Skip to content
  • Svet Evropske unije
  • Sporočilo za javnost
  • 22. junij 2026 14:40

Boj proti spolni zlorabi otrok: EU dosegla dogovor o strožjih kazenskopravnih pravilih in okrepljeni podpori žrtvam

Predstavniki in predstavnice predsedstva Sveta in Evropskega parlamenta so danes dosegli začasni dogovor glede posodobitve kazenskopravnih pravil EU o spolni zlorabi in spolnem izkoriščanju otrok. Revidirana pravila bodo zajemala več kaznivih dejanj, določila višje kazni in zagotovila učinkovitejši pregon, tudi s podaljšanjem zastaralnih rokov. Za boljšo zaščito otrok novi okvir določa jasna pravila o vprašanju privolitve in krepi pomoč žrtvam.

Začasni dogovor morata potrditi še obe instituciji, preden začneta formalni postopek sprejetja.

<p>Kostas Fitiris, minister za pravosodje in javni red Republike Ciper</p>

Naša dolžnost je, da otroke zaščitimo pred spolno zlorabo. Danes smo naredili odločilen korak za okrepitev te zaščite po vsej Evropski uniji.

S temi novimi ukrepi bodo otroci bolje zaščiteni pred spolno zlorabo in izkoriščanjem, tudi kadar storilci, ki ciljajo na otroke, uporabljajo nastajajoče tehnologije, kot je umetna inteligenca.

Storilci kaznivih dejanj se bodo soočili s težjimi posledicami in bodo privedeni pred sodišče tudi več let po storjenem zločinu. Hkrati krepimo podporo žrtvam in priznavamo, da lahko posledice zlorabe trajajo vse življenje.

<p>Kostas Fitiris, minister za pravosodje in javni red Republike Ciper</p>

Kostas Fitiris, minister za pravosodje in javni red Republike Ciper

Ključni elementi dogovora

Razširjena opredelitev kaznivih dejanj

Nova pravila posodabljajo obstoječa kazniva dejanja in opredeljujejo nova, da se zagotovi inkriminacija vseh oblik spolne zlorabe in spolnega izkoriščanja otrok, vključno z uporabo tehnološkega razvoja za storitev teh kaznivih dejanj.

V skladu z novimi pravili bo plačilo za dostop do pretakanja spolne zlorabe otrok v živo kaznivo. Poleg tega se bosta za kaznivo dejanje štela zasnova ali prilagoditev umetnointeligenčnih sistemov za izdelavo gradiva spolne zlorabe otrok in distribuiranje takih sistemov. Ta posodobitev je bila potrebna zaradi vse pogostejšega pojavljanja globokih ponaredkov gradiva spolne zlorabe otrok ali z umetno inteligenco ustvarjenega takega gradiva.

Pridobivanje otrok za spolne namene, mlajših od starosti, ko lahko privolijo v spolnost, za ustvarjanje ali izmenjavo gradiva spolne zlorabe otrok, se bo štelo za kaznivo dejanje. Če je otrok že dopolnil starost, ko lahko privoli v spolnost, se pridobivanje otrok za spolne namene šteje za kaznivo dejanje v primeru prisile ali groženj, tudi če se storilec lažno predstavlja kot vrstnik.

Države članice bodo morale kaznovati tudi spolno izsiljevanje otrok, kar pomeni primere, ko storilec kaznivega dejanja otroku grozi, da bo razkril gradivo spolne zlorabe otrok, da bi v zameno pridobil denar ali dodatno gradivo spolne zlorabe otrok.

Kot še ena novost bo kaznivo tudi posedovanje in distribuiranje navodil za spolno zlorabo ali izdelavo posnetkov spolne zlorabe otrok (na primer s knjigo, spletnim vodnikom ali pozivom (ang. prompt)).

Določbe o privolitvi

V spremenjenih pravilih je jasneje določeno, da bi moralo biti sodelovanje v spolnih dejanjih z otroki, ki so dopolnili starost, ko lahko privolijo v spolnost, kaznivo, če otrok ne privoli v dejanje.

V pravilih je pojasnjeno, da privolitev ni podana, če otrok ne privoli prostovoljno na podlagi svobodne volje ali če ne more imeti svobodne volje, na primer med spanjem, ali če je nezavesten ali presenečen. Zgolj molk ali neupiranje otroka ne pomeni privolitve, prav tako ne pretekli ali obstoječi odnosi s storilcem kaznivega dejanja. Pravila tudi jasno določajo, da se lahko privolitev kadar koli prekliče.

Določitev starosti, ko lahko oseba privoli v spolnost, tj. starosti, pod katero je prepovedano sodelovati v spolnih dejanjih z otrokom, ostaja kot v sedanji zakonodaji v pristojnosti držav članic.

Daljši zastaralni roki – krepitev kazenskega pregona

Posodobljena pravila določajo daljše obdobje, v katerem se lahko kazniva dejanja preiskujejo in preganjajo, ko žrtev postane polnoletna. To obdobje traja do 32 let za posilstvo otrok, mlajših in starejših od starosti, ko lahko privolijo v spolnost, ter za prisilo otroka v prostitucijo. To bo pripomoglo k temu, da lahko žrtve spolne zlorabe učinkovito zahtevajo sodno varstvo, saj morda potrebujejo dlje časa, da naznanijo kazniva dejanja, ki so jih utrpele kot otroci.

Nova pravila bodo prispevala tudi k temu, da bodo strokovnjaki, ki delajo z otroki, lažje naznanili spolno zlorabo ali spolno izkoriščanje otrok.

Višje kazni

Kazni za več kaznivih dejanj so bile zvišane nad raven iz sedanje direktive.

Okrepljena podpora žrtvam

Izboljšala se bo podpora za žrtve spolne zlorabe in izkoriščanja otrok. V skladu z revidiranimi pravili bodo telefonske številke za pomoč žrtvam zagotavljale informacije o podpori, ki jim je na voljo. Otroci žrtve morajo imeti pravočasen dostop do brezplačnih zdravstvenih storitev in pravne pomoči. Nova direktiva bo vključevala pravila o začasni nastanitvi za žrtve.

Države članice morajo zagotoviti, da imajo žrtve spolne zlorabe otrok pravico, da zahtevajo odškodnino od storilca kaznivega dejanja.

Naslednji koraki

Začasni dogovor morata zdaj potrditi Svet in Parlament. Instituciji ga bosta formalno sprejeli po opravljenem pravnolingvističnem pregledu.

Nacionalne vlade bodo nato imele nato na voljo tri leta, da svoje kazenske zakonike uskladijo z revidirano direktivo EU.

Ozadje

Dogovor o sedanjih kazenskopravnih pravilih EU o spolni zlorabi in spolnem izkoriščanju otrok je bil sprejet leta 2011. Večja prisotnost otrok na spletu in tehnološki razvoj predstavljata izziv za odkrivanje in pregon ter ustvarjata nove možnosti za zlorabe. Namen danes dogovorjenih revidiranih pravil je obravnavati te spremembe.

Posodobitev kazenskopravnih pravil dopolnjuje predlog, v katerem so določene obveznosti internetnih podjetij glede zaznavanja, naznanjanja in odstranjevanja gradiva spolne zlorabe otrok v okviru svojih storitev. Trenutno potekajo pogajanja o tem predlogu.

Stiki z mediji

Če niste novinar, svoje vprašanje pošljite službi za obveščanje javnosti.

Zadnja posodobitev: 23. junij 2026