Rusland: Ny sanktionsramme over for dem, der står bag destabiliserende aktiviteter mod EU og dets medlemsstater

Rådet fastlagde i dag en ny ramme for restriktive foranstaltninger som reaktion på Ruslands destabiliserende handlinger i udlandet.

Med denne nye ramme kan EU målrette indsatsen mod enkeltpersoner og enheder, der er involveret i Den Russiske Føderations regerings handlinger og politikker, som underminerer EU's og dets medlemsstaters grundlæggende værdier, deres sikkerhed, uafhængighed og integritet samt internationale organisationers og tredjelandes grundlæggende værdier.

EU vil nu kunne imødegå en række hybride trusler såsom undermineringen af valgprocesser og demokratiske institutioners funktionsevne, truslerne mod og sabotagen af økonomiske aktiviteter, tjenesteydelser af offentlig interesse eller kritisk infrastruktur, brugen af koordineret desinformation, udenlandsk informationsmanipulation og indblanding, ondsindede cyberaktiviteter, instrumentalisering af migranter og andre destabiliserende aktiviteter.

Dagens afgørelse, der er baseret på et forslag fra den højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, Josep Borrell, er led i EU's reaktion på Ruslands fortsatte kampagne med hybride aktiviteter, som for nylig er tiltaget gennem nye operationer på europæisk jord.

I henhold til denne netop indførte ramme er de, der er blevet opført på listen, omfattet af indefrysning af aktiver, og EU's borgere og virksomheder har forbud mod at stille pengemidler til rådighed for dem. Fysiske personer er desuden omfattet af et rejseforbud, som forhindrer dem i at rejse ind i eller passere gennem EU's område.

Baggrund

Det strategiske kompas for sikkerhed og forsvar, der blev godkendt af Rådet i 2022, opfordrede til at oprette en hybrid EU-værktøjskasse, der samler eksisterende og eventuelle nye værktøjer til at opspore og reagere på en lang række hybride trusler. En sådan værktøjskasse har været operationel siden december 2022.

21. maj 2024 godkendte Rådet konklusioner, som anerkender, at statslige og ikkestatslige aktører i stigende grad anvendte hybride taktikker, der udgør en voksende trussel mod EU's, dens medlemsstaters og dens partneres sikkerhed, og opfordrede EU-institutionerne og medlemsstaterne til at intensivere indsatsen for at overvåge udenlandske aktørers forsøg på at blande sig i EU's demokratiske proces.

I sine konklusioner af 27. juni 2024 fordømte Det Europæiske Råd på det kraftigste alle former for hybride aktiviteter, som er tiltagende og rettet mod EU, dets medlemsstater og partnere. Det Europæiske Råd opfordrede desuden bl.a. til, at arbejdet i Rådet videreføres med henblik på at indføre en ny sanktionsordning i lyset af de hybride trusler.

• Det Europæiske Råds konklusioner (27. juni 2024)
• Rådets konklusioner om demokratisk modstandsdygtighed: beskyttelse af valgprocesser mod udenlandsk indblanding, 21. maj 2024
• Tidslinje – EU-sanktioner mod Rusland (baggrundsinformation)
• EU's reaktion på Ruslands angrebskrig mod Ukraine (baggrundsinformation)