Aikajana: Historiaa

Ranskan ulkoministeri Robert Schuman antoi julistuksen yhteisen korkean viranomaisen alaisuuteen asetettavan Euroopan hiili- ja teräsyhteisön perustamisesta. Euroopan unionille luotiin perusta, jonka pohjana on kaksi keskeistä periaatetta: rauha ja solidaarisuus.

• Schumanin julistus (digitarina)

Pariisin sopimuksella perustettiin Euroopan hiili- ja teräsyhteisö (EHTY), jonka avulla luotiin yhteiset markkinat hiilelle ja teräkselle. Näin lievitettiin Euroopan maiden välillä toisen maailmansodan jälkeen vallinneita jännitteitä ja epäluottamusta. EHTY-sopimus, jonka voimassaolo päättyi vuonna 2002, oli ensimmäinen Euroopan yhteisön perustamissopimuksista.

Rooman sopimuksilla perustettiin Euroopan talousyhteisö (ETY) ja Euroopan atomienergiayhteisö (Euratom). ETYn neuvoston ensimmäinen istunto pidettiin 25. tammikuuta 1958, ja sen puheenjohtajana toimi Belgian ulkoministeri Victor Larock.

Tanska, Irlanti ja Yhdistynyt kuningaskunta liittyivät Euroopan yhteisöihin, ja jäsenmaiden määrä kasvoi yhdeksään.

Kööpenhaminan huippukokouksessa joulukuussa 1973 päätettiin, että huippukokouksia järjestettäisiin aina tarvittaessa, minkä jälkeen Ranskan presidentin Valéry Giscard d'Estaingin järjestämässä Pariisin huippukokouksessa joulukuussa 1974 perustettiin Eurooppa-neuvosto. Tarkoituksena oli perustaa valtion- ja hallitusten johtajien epävirallinen keskustelufoorumi.

• European Council: 50 years of working together (English version)

Eurooppa-neuvosto kokoontui ensimmäistä kertaa Dublinissa maaliskuussa 1975.

• Eurooppa-neuvosto, Dublin 10.–11.3.1975

EU:n jäsenmäärä kasvoi kymmeneen, kun Kreikka liittyi unioniin.

Belgia, Saksa, Ranska, Luxemburg ja Alankomaat allekirjoittivat Schengenissä, Luxemburgissa, Schengenin sopimuksen, jolla poistettiin rajatarkastukset.

Schengenin sopimus mahdollisti vähitellen matkustamisen ilman sisärajoilla tehtäviä passitarkastuksia. Schengenin sopimuksen täytäntöönpano alkoi myöhemmin, vuonna 1995.

Eurooppa-neuvosto otti lipun käyttöön Euroopan yhteisöjen virallisena logona.

Eurooppa-neuvosto pääsi poliittiseen yhteisymmärrykseen, joka mahdollisti Euroopan yhtenäisasiakirjan hyväksymisen.

• Eurooppa-neuvosto, Luxemburg 2.–3.12.1985

Espanja ja Portugali liittyivät EU:hun, mikä nosti Euroopan yhteisöjen jäsenmäärän kahteentoista.

Euroopan yhtenäisasiakirjalla perustettiin sisämarkkinat, joilla taataan tavaroiden, henkilöiden, palvelujen ja pääomien vapaa liikkuvuus. Samalla käynnistettiin ulkopoliittinen yhteistyö ja laajennettiin määräenemmistösäännön käyttöä neuvoston päätöksenteossa.

• Päätöksenteko neuvostossa

Euroopan yhtenäisasiakirja toimi myös oikeusperustana Eurooppa-neuvostolle virallistamalla valtion- ja hallitusten johtajien kokoukset.

Vuonna 1992 Edinburghissa pidetyssä Eurooppa-neuvostossa otettiin käyttöön julkiset keskustelut. Käytäntöä on sittemmin laajennettu merkittävästi, viimeksi Lissabonin sopimuksella.

Neuvoston julkisia keskusteluja ja käsittelyjä voi nykyään seurata sen verkkosivustolta.

• Suorat lähetykset keskusteluista ja käsittelyistä

Maastrichtin sopimuksen voimaantulon myötä syntyi Euroopan unioni, jonka perustana oli laajennettu "yhteisöpilari". Sopimuksella luotiin talous- ja rahaliitto sekä kaksi uutta pilaria: yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka (YUTP) ja yhteistyö oikeus- ja sisäasioissa (OSA).

Eurooppa-neuvosto sai Maastrichtin sopimuksessa virallisen aseman: sen tehtävänä on antaa EU:lle tämän kehittämiseksi tarvittavat virikkeet ja määritellä kehittämisen yleiset poliittiset suuntaviivat.

Maastrichtin sopimuksella aloitettiin myös siirtyminen euron käyttöön ja käynnistettiin yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka (YUTP).

• Miten Maastricht muutti Eurooppaa (visuaalinen tarina)

Itävalta, Suomi ja Ruotsi liittyivät EU:hun. Unionin 15 jäsenmaata käsittivät lähes koko läntisen Euroopan.

Vuodesta 1996 alkaen Eurooppa-neuvosto on kokoontunut vähintään neljä kertaa vuodessa. Ennen tätä kokouksia oli vain kahdesti vuodessa.

Eurooppa-neuvosto hyväksyi euroryhmän perustamisen. Euroryhmä on epävirallinen elin, jossa kokoontuvat niiden maiden valtiovarainministerit, joiden rahayksikkö on euro. Ensimmäinen euroryhmän kokous pidettiin 4. kesäkuuta 1998 Senningenin linnassa Luxemburgissa.

• Euroryhmä

Amsterdamin sopimuksella perustettiin vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alue, ja Schengenin sopimus sisällytettiin osaksi EU:n oikeutta. Sopimuksella muutettiin neuvoston pääsihteerin asemaa: hänestä tuli myös yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja.

Eurosetelit ja -kolikot laskettiin liikkeeseen 1. tammikuuta 2002, ja euro korvasi kansalliset valuutat.

Nizzan sopimuksessa määrättiin toimielinten uudistamisesta EU:n valmistautuessa laajentumaan 27-jäseniseksi. Neuvostoa uudistettiin määräenemmistöpäätösten käytön laajentamiseksi, ja jäsenmaiden välillä otettiin käyttöön tiiviimmän yhteistyön periaate.

Lokakuusta 2003 alkaen kaikki Eurooppa-neuvoston viralliset kokoukset on pidetty Brysselissä.

Nizzan sopimuksen julistuksessa nro 22 todetaan, että kaikki Eurooppa-neuvoston kokoukset pidetään Brysselissä sen jälkeen, kun EU:ssa on 18 jäsentä.

EU:hun liittyi samaan aikaan kymmenen uutta jäsenmaata: Kypros, Latvia, Liettua, Malta, Puola, Slovakia, Slovenia, Tšekin tasavalta, Unkari ja Viro. Tämä on EU:n suurin yksittäinen laajentuminen asukas- ja maiden määrällä mitattuna.

Tämän jälkeen EU:ssa oli 25 jäsenmaata.

Bulgariasta ja Romaniasta tuli EU:n jäseniä. EU:ssa oli nyt 27 jäsenmaata.

Brysselissä pidettiin 19. marraskuuta 2009 epävirallinen kokous, jossa EU:n valtion- ja hallitusten johtajat päättivät yksimielisesti nimittää Herman Van Rompuyn Eurooppa-neuvoston ensimmäiseksi pysyväksi puheenjohtajaksi.

• Herman Van Rompuyn lausunto

Lissabonin sopimus tuli voimaan. Sopimuksella uudistettiin EU:n rakennetta ja toimintaa.

Määräenemmistöpäätösten käyttöä laajennettiin neuvostossa.

Eurooppa-neuvostosta tuli unionin täysivaltainen toimielin, jolla on oma puheenjohtaja. Eurooppa-neuvosto oli aiemmin epävirallinen elin, minkä vuoksi myös Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan asema oli epävirallinen. Puheenjohtajan tehtävää hoiti EU:n neuvoston puheenjohtajana kulloinkin toimineen jäsenmaan valtion- tai hallituksen johtaja.

• Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan rooli
• Lissabonin sopimus: EU sellaisena kuin me sen tunnemme (visuaalinen tarina)

Eurooppa-neuvosto kokoontui viimeistä kertaa neuvoston kiertävää puheenjohtajuutta hoitavan jäsenmaan presidentin tai pääministerin johdolla.

Joulukuussa 2009 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston puheenjohtajana toimi Ruotsin pääministeri Fredrik Reinfeldt.

• Eurooppa-neuvoston päätelmät, Bryssel 10.–11.12.2009

Eurooppa-neuvoston 1.–2. maaliskuuta 2012 pidetyssä kokouksessa 25 EU-johtajaa allekirjoitti sopimuksen talous- ja rahaliiton vakaudesta, yhteensovittamisesta sekä ohjauksesta ja hallinnasta (vakaussopimuksen).

Sopimus tuli voimaan 1. tammikuuta 2013, ja se virallisti eurohuippukokouksen. Eurohuippukokouksen järjestämisestä ja sen puheenjohtajan tehtävistä määrätään 12 artiklassa.

• Sopimus talous- ja rahaliiton vakaudesta, yhteensovittamisesta sekä ohjauksesta ja hallinnasta (vakaussopimus)

Herman Van Rompuy valittiin Eurooppa-neuvoston puheenjohtajaksi toiseksi kaudeksi, joka alkoi 1. kesäkuuta 2012 ja päättyi 30. marraskuuta 2014.

EU sai vuonna 2012 Nobelin rauhanpalkinnon rauhan, sovinnon, demokratian ja ihmisoikeuksien edistämisestä Euroopassa.

Myöntäessään Nobelin rauhanpalkinnon EU:lle Norjan Nobel-komitean perusteena oli, että EU on ollut vakauttava tekijä, joka on auttanut Eurooppaa muuttumaan sodan maanosasta rauhan maanosaksi.

Kroatiasta tuli Slovenian jälkeen toinen entisen Jugoslavian maa, joka on liittynyt EU:hun.

Tämän jälkeen EU:ssa on 28 jäsenmaata.

Donald Tusk aloitti Eurooppa-neuvoston puheenjohtajana Herman Van Rompuyn tilalla. Hänen toimikautensa alkoi 1. joulukuuta 2014 ja päättyy 31. toukokuuta 2017.

• Puheenjohtaja Donald Tuskin puhe väistyvän puheenjohtajan Herman Van Rompuyn jättäessä tehtävänsä, 1.12.2014
• Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan Donald Tuskin curriculum vitae

Donald Tusk valittiin uudelleen Eurooppa-neuvoston puheenjohtajaksi toiseksi kahden ja puolen vuoden kaudeksi, joka alkaa 1. kesäkuuta 2017 ja päättyy 30. marraskuuta 2019.

• Donald Tusk valittu uudelleen Eurooppa-neuvoston puheenjohtajaksi (lehdistötiedote 9.3.2017)

Isossa-Britanniassa järjestettiin 23. kesäkuuta 2016 kansanäänestys, jossa Ison-Britannian kansalaiset äänestivät Euroopan unionista eroamisen puolesta. Tämän tuloksen johdosta Iso-Britannia ilmoitti Eurooppa-neuvostolle virallisesti aikomuksestaan erota EU:sta.

Eurooppa-neuvosto antoi julkilausuman Ison-Britannian ilmoituksesta.

Pidämme valitettavana, että Yhdistynyt kuningaskunta jättää Euroopan unionin, mutta olemme valmiita tähän prosessiin, jota meidän on nyt noudatettava. (...) Unioni toimii neuvotteluissa yhtenäisesti ja suojelee etujaan. Kiireellisin tehtävämme on lieventää epävarmuutta, jota Yhdistyneen kuningaskunnan päätös on aiheuttanut EU:n kansalaisille, yrityksille ja jäsenmaille.

Eurooppa-neuvosto 29.3.2017

• Artiklan 50 mukainen ilmoituskirje 29.3.2017
• EU:n ja Ison-Britannian suhteet (taustatietoa)

Charles Michel aloitti Eurooppa-neuvoston puheenjohtajana Donald Tuskin tilalla. Hänen toimikautensa alkoi 1. joulukuuta 2019 ja päättyy 31. toukokuuta 2022.

• Puheenjohtaja Charles Michelin puhe väistyvän puheenjohtajan Donald Tuskin jättäessä tehtävänsä

Iso-Britannia erosi Euroopan unionista 23. kesäkuuta 2016 pidetyn kansanäänestyksen johdosta ja molempien osapuolten ratifioitua erosopimuksen tammikuussa 2020.

Charles Michel valittiin uudelleen Eurooppa-neuvoston puheenjohtajaksi toiseksi kahden ja puolen vuoden kaudeksi, joka alkaa 1. kesäkuuta 2022 ja päättyy 30. marraskuuta 2024.

• Charles Michel valittu uudelleen Eurooppa-neuvoston puheenjohtajaksi (lehdistötiedote 24.3.2022)

António Costa tuli Eurooppa-neuvoston puheenjohtajaksi Charles Michelin tilalle. Hänen toimikautensa alkoi 1. joulukuuta 2024 ja päättyy 31. toukokuuta 2027.

• Puheenjohtaja António Costan puhe väistyvän puheenjohtajan Charles Michelin jättäessä tehtävänsä