Tietosuoja: neuvostolta kanta yleisen tietosuoja-asetuksen täytäntöönpanosääntöihin

Neuvosto on päässyt yhteisymmärrykseen jäsenmaiden yhteisestä kannasta uuteen lakiin, jolla parannetaan kansallisten tietosuojaviranomaisten välistä yhteistyötä, kun ne panevat täytäntöön yleistä tietosuoja-asetusta.

Tietosuoja on keskeinen perusoikeus, ja yleinen tietosuoja-asetus on EU:n tehokkain väline sen turvaamiseksi. EU ottaa nyt merkittävän askeleen tämän lain täytäntöönpanon tehostamiseksi.

Paul Van Tigchelt, Belgian oikeusministeri

Yleisen tietosuoja-asetuksen mukaan sen täytäntöönpanosta vastaavien kansallisten tietosuojaviranomaisten on tehtävä yhteistyötä, kun tietosuoja-asia koskee rajatylittävää käsittelyä. Näin on esimerkiksi silloin, kun valituksen tekijä asuu eri jäsenmaassa kuin tutkinnan kohteena oleva yritys.

Rajatylittävien valitusten nopea käsittely ja yhteistyön parantaminen

Kun asetus on hyväksytty, se tarjoaa keinot nopeuttaa kansalaisten tai organisaatioiden tekemien rajatylittävien valitusten käsittelyä ja mahdollisia jatkotutkintoja. Tämä on seurausta erityisesti siitä, että rajatylittävien valitusten käsiteltäväksi ottamista koskevat vaatimukset on yhdenmukaistettu. Aina kun henkilö tekee EU:ssa valituksen, joka liittyy tietojen rajatylittävään käsittelyyn, käsiteltäväksi ottamisen edellytykset arvioidaan samojen tietojen perusteella.

Asetuksessa myös selkeytetään menettelyn määräaikoja ja tutkintamenettelyn vaiheita sekä Euroopan tietosuojaneuvoston sitovan lausunnon antamista. Kyseinen organisaatio kokoaa yhteen kaikki kansalliset tietosuojaviranomaiset tilanteissa, joissa tietosuojaviranomaisten välillä on erimielisyyttä.

Neuvosto oli yhtä mieltä siitä, että kansallisten tietosuojaviranomaisten olisi koko yhteistyömenettelyn ajan voitava esittää näkemyksensä johtavalle valvontaviranomaiselle ja että yleisen tietosuoja-asetuksen tarjoamia yhteistyövälineitä olisi käytettävä, jotta konsensus saavutettaisiin tutkinnan varhaisessa vaiheessa.

Valituksen tekijöiden ja tutkinnan kohteena olevien osapuolten oikeudet

Uudella asetuksella yhdenmukaistetaan vaatimukset ja menettelyt, joiden mukaisesti valituksen tekijää on kuultava, jos valitus hylätään. Siinä myös vahvistetaan yhteiset säännöt, jotka koskevat valituksen tekijän osallistumista menettelyyn.

Myös tutkinnan kohteena olevan yrityksen tai organisaation oikeus tulla kuulluksi taataan menettelyn kaikissa keskeisissä vaiheissa, myös tietosuojaneuvoston johtaman kiistanratkaisumenettelyn aikana.

Neuvoston kannan pääkohdat

Neuvoston kannassa on säilytetty ehdotuksen yleinen sisältö, mutta seuraavia seikkoja on muutettu:

• selkeämmät määräajat: Jäsenmaat ottavat käyttöön erityiset määräajat, joiden tarkoituksena on nopeuttaa yhteistyöprosessia
• tiiviimpi ja tehokas yhteistyö: Neuvosto kannattaa tietosuojaviranomaisten välistä uutta tiiviimpää yhteistyömenettelyä, mutta tarjoaa myös mahdollisuuden olla soveltamatta kaikkia täydentäviä sääntöjä silloin, kun tapaus on yksinkertainen ja suoraviivainen. Näin tietosuojaviranomaiset voivat välttää hallinnollisen rasituksen ja toimia kiistattomissa tapauksissa nopeasti sekä hyödyntää monimutkaisissa tutkinnoissa äskettäin käyttöön otettuja täydentäviä yhteistyösääntöjä
• varhainen ratkaisumekanismi: Neuvosto ottaa käyttöön mekanismin valituksen ratkaisemiseksi varhaisessa vaiheessa. Sen avulla viranomaiset voivat ratkaista asian ennen kuin aloitetaan vakiomenettelyt rajatylittävän valituksen käsittelyä varten. Tällainen tilanne voi olla silloin, kun kyseinen yritys tai organisaatio on käsitellyt rikkomisen tai kun valitukseen on löydetty sovintoratkaisu

Seuraavat vaiheet

Hyväksytyn yleisnäkemyksen ansiosta neuvosto voi aloittaa neuvottelut Euroopan parlamentin kanssa, joka on vahvistanut kantansa huhtikuussa 2024, lopullisen säädöstekstin hyväksymiseksi.

Taustatietoa

Yleinen tietosuoja-asetus on EU:n uraauurtava tietosuojalaki, jolla yhdenmukaistetaan tietosuojaoikeudet kaikkialla Euroopassa. Sitä sovelletaan kaikkiin organisaatioihin, jotka käsittelevät EU:n kansalaisten tai asukkaiden henkilötietoja heidän asuinpaikastaan riippumatta.

Yleisellä tietosuoja-asetuksella on otettu käyttöön kansallisten tietosuojaelinten yhteistyöjärjestelmä, joka toisaalta varmistaa lain johdonmukaisen soveltamisen kaikkialla EU:ssa ja toisaalta antaa valituksen tekijälle mahdollisuuden asioida paikallisen tietosuojaviranomaisensa kanssa. Rajatylittävissä tapauksissa yksi kansallinen viranomainen ottaa tutkinnassa johtavan viranomaisen roolin. Johtavan viranomaisen on kuitenkin tehtävä yhteistyötä muiden jäsenmaiden viranomaisten kanssa.

Yleistä tietosuoja-asetusta on sovellettu 25. toukokuuta 2018 alkaen. Useissa sen soveltamista koskevissa raporteissa on todettu, että hallinnollisten menettelyjen erot haittaavat rajatylittävien asioiden käsittelyä. Tähän ongelmaan puututaan uuteen asetukseen sisällytetyillä menettelysäännöillä.

• Tietosuoja EU:ssa (taustatietoa)
• Asetus yleisen tietosuoja-asetuksen täytäntöönpanoa koskevista menettelysäännöistä (yleisnäkemys) 24.5.2024

  Saatavilla toistaiseksi vain seuraavilla kielillä:

  EN BG ES CS EL HR IT MT PT SK SL SV