Az Európai Tanács tagjainak videokonferenciája, 2021. február 25–26.

Főbb eredmények

Az Európai Tanács tagjai február 25-én videokonferencia keretében megbeszélést tartottak a Covid19-világjárvány alakulásáról és az egészségügyi szükséghelyzetekre való felkészültségről. Tárgyalásaikat másnap, február 26-án is folytatták: megvitatták a biztonsági és védelmi kérdéseket, és áttekintették a déli szomszédsággal fennálló kapcsolatokat.

• Az Európai Tanács tagjainak nyilatkozata, 2021. február 25–26.
• Charles Michel elnök nyilatkozata az Európai Tanács tagjaival tartott videokonferencia első részét követően, 2021. február 25.
• Charles Michel elnök nyilatkozata az Európai Tanács tagjaival tartott videokonferencia második részét követően

Covid19

Az uniós vezetők áttekintették a járványügyi helyzetet. Kijelentették: továbbra is együtt fognak működni és koordinálni fogják a Covid19-világjárvány kezelése érdekében hozott intézkedéseiket, szorosan figyelemmel fogják kísérni az általános helyzetet és szükség szerint intézkedéseket fognak tenni.

A járványügyi helyzet változatlanul súlyos, és az új variánsok további kihívásokat jelentenek. Ezért fenn kell tartanunk a szigorú korlátozásokat, és mindeközben fokoznunk kell az erőfeszítéseket annak érdekében, hogy felgyorsítsuk az oltóanyagok rendelkezésre bocsátását. Az Európai Tanács tagjainak nyilatkozata

• Uniós válasz a koronavírus okozta Covid19-világjárványra

Utazási korlátozások

A vezetők egyetértettek abban, hogy a nem alapvetően szükséges utazásokat egyelőre korlátozni kell.

Üdvözölték az Európai Unión belüli és az Európai Unióba irányuló utazásról szóló két tanácsi ajánlás elfogadását. A két ajánlás értelmében korlátozások az arányosság elvével és a megkülönböztetés tilalmának elvével összhangban, valamint a határokon átívelő közösségek sajátos helyzetének figyelembevételével vezethetők be. Az egységes piacon belül biztosítani kell az áruk és szolgáltatások áramlását, többek között a zöld sávok használata révén.

Oltóanyagok

A vezetők hangsúlyozták, hogy sürgősen fel kell gyorsítani a vakcinák engedélyezését, gyártását és elosztását, valamint a lakosság beoltását. Kiemelték azt is: erősíteni kell a járványügyi felügyeleti és a felismeréshez szükséges kapacitásokat is annak érdekében, hogy minél hamarabb azonosítani lehessen a variánsokat, és ezáltal meg lehessen fékezni terjedésüket.

Az uniós vezetők támogatták a Bizottság arra irányuló erőfeszítéseit, hogy együttműködjön az ágazattal és a tagállamokkal az oltóanyaggyártó kapacitás növelése érdekében, valamint abból a célból, hogy hozzáigazítsa az oltóanyagokat az új variánsokhoz.

Üdvözölték továbbá a Bizottság arra irányuló törekvéseit, hogy:

• elősegítse az alapanyagok mielőbbi rendelkezésre állását
• megkönnyítse a gyártók közötti, az ellátási láncokon átívelő megállapodásokat
• felmérje a meglévő létesítményeket, hogy ezáltal elősegítse a termelés felfuttatását az EU-ban
• előmozdítsa a kutatási és fejlesztési erőfeszítéseket

A vállalatoknak biztosítaniuk kell, hogy a vakcinagyártás kiszámítható módon folyjon, és be kell tartaniuk a szerződésben meghatározott szállítási határidőket. Az Európai Tanács tagjainak nyilatkozata

A vezetők szorgalmazták az oltási bizonyítványokkal kapcsolatos közös megközelítés terén végzett munka folytatását. Erre a kérdésre még vissza fognak térni.

Szolidaritás harmadik országokkal

Az uniós vezetők újólag megerősítették a harmadik országokkal vállalt szolidaritásukat és hangsúlyozták, hogy eltökéltek a világjárványra adandó globális válasz fokozása mellett. Üdvözölték a COVAX első vakcinaelosztási terveit, amelyek 92 alacsony és közepes jövedelmű országot céloznak.

Továbbra is elkötelezettek vagyunk aziránt, hogy a kiemelt csoportok esetében – közös elvek mentén – a szomszédságunkban és azon túl is javítsuk a vakcinákhoz való hozzáférést, mint ahogy aziránt is, hogy támogassuk a COVAX-eszközön keresztüli globális megközelítés alkalmazását. Az Európai Tanács tagjainak nyilatkozata

Egészségügy

A vezetők megállapodtak abban, hogy bár a Covid19-válság még nem ért véget, már most megteszik az EU jövőbeli egészségügyi rezilienciájának erősítését célzó első lépéseket. Arra fognak törekedni, hogy hatékonyabbá tegyék az Unión belüli koordinációt, és ezzel:

• javítsák a felkészültséget és a megelőzést
• biztosítsák a reagálást szolgáló eszközöket
• valamennyi tagállam számára elegendő mennyiségben lehessen biztosítani az oltóanyagokat és a kritikus fontosságú eszközöket
• biztosítva legyen a támogatás a biztonságos és hatékony oltóanyagok és gyógyszerek kifejlesztésének teljes folyamatához, többek között a gyártási kapacitásba történő korai beruházás révén
• az óriási méretű adathalmazokat és a digitális technológiákat a lehető leghatékonyabb módon lehessen felhasználni az orvosi kutatás és az egészségügyi ellátás céljára
• biztosítva legyen a gyógyszerekhez való hozzáférés az összes tagállamban

A vezetők felkérték a Bizottságot, hogy 2021 júniusáig nyújtson be jelentést a Covid19-világjárványból eddig levont tanulságokról. A jelentésben, amelyet 2021 második felében felül kell vizsgálni, ki kell térni a következő kérdésekre is:

• információmegosztás
• koordináció
• kommunikáció
• közös közbeszerzés
• az, hogy miként lehet megfelelő gyártási kapacitást biztosítani az EU-ban és stratégiai tartalékokat képezni, egyúttal támogatva a globális egészségügyi ellátási láncok diverzifikációját és rezilienciáját

A vezetők megvitatták azt is, hogy miként lehet megerősíteni a nemzetközi szolidaritást és az egészségügyi együttműködést, ami elengedhetetlen a jelenlegi és a jövőbeli egészségügyi fenyegetések kezeléséhez. Ezzel összefüggésben a vezetők meg kívánják erősíteni az Egészségügyi Világszervezetet, és céljuk, hogy a világszervezet keretében kidolgozzanak egy a világjárványokról szóló nemzetközi szerződést.

Biztonság és védelem

Az Európai Tanács tagjai véleménycserét folytattak Jens Soltenberg NATO-főtitkárral az EU és a NATO közötti kapcsolatokról.

• Charles Michel elnök nyilatkozata a Jens Stoltenberg NATO-főtitkárral folytatott megbeszélés előtt, 2021. február 26.

Az uniós vezetők ezt követően stratégiai vitát tartottak az európai biztonság- és védelempolitikáról. Megerősítették: elkötelezettek amellett, hogy növeljék az Unió önálló fellépésre való képességét. Ismételten kijelentették továbbá, hogy az Uniónak nagyobb mértékben kell felelősséget vállalnia biztonságáért.

Fellépéseinket fokozottabban stratégiai megfontolásokra kívánjuk alapozni, meg kívánjuk védeni érdekeinket és elő kívánjuk mozdítani értékeinket. Charles Michel, az Európai Tanács elnöke

A vezetők kijelentették: elkötelezettek amellett, hogy szorosan együttműködjenek a NATO-val, továbbá hogy megerősítsék partnerségünket az ENSZ-szel és a legfőbb regionális partnerekkel. Hangsúlyozták: várakozással tekintenek az elé, hogy az Egyesült Államok új adminisztrációjával együttműködésben egy olyan határozott és nagyívű transzatlanti programot alakítsanak ki, amelynek részét képezi a biztonság és védelem területével kapcsolatos szoros párbeszéd.

Az Európai Tanács tagjai utaltak arra, hogy jelentős lépéseket tettek az EU biztonság- és védelempolitikájának, valamint biztonsági és védelmi eszközeinek és mechanizmusainak a megerősítése érdekében. Rámutattak, hogy céljuk a tagállamok közötti biztonsági és védelmi együttműködés további elmélyítése, a védelmi beruházás növelése és a polgári és katonai képességfejlesztés, illetve a műveleti készenlét fokozása.

Mindennek érdekében a vezetők elkötelezték magukat amellett, hogy:

• erősítik az Unió polgári és katonai operatív szerepvállalását, többek között az Európai Békekeret révén
• arra bátorítják a tagállamokat, hogy hatékonyabban használják ki a koordinált éves védelmi szemle (CARD) keretében feltárt együttműködési lehetőségeket, valamint teljeskörűen éljenek az állandó strukturált együttműködés (PESCO) kínálta eszközzel
• megerősítik Európa védelmi technológiai és ipari bázisát, többek között az Európai Védelmi Alapon keresztül
• garantálják egyrészt Európa biztonságos hozzáférését a világűrhöz, a kibertérhez és a nyílt tengerekhez, másrészt a katonai mobilitás fokozását Unió-szerte

A vezetők felkérték a Bizottságot, hogy 2021 októberéig terjesszen elő technológiai ütemtervet a kutatás, a technológiafejlesztés és az innováció fellendítése, valamint a kritikus fontosságú technológiák és stratégiai értékláncok területén fennálló stratégiai függőségek csökkentése érdekében. Ezenfelül felkérték a Bizottságot és Josep Borell főképviselőt, hogy 2021 júniusáig számoljanak be a kiberbiztonsági stratégia végrehajtásáról.

Szorosabbra fűzzük együttműködésünket és fokozzuk koordinációnkat a hibrid fenyegetésekkel és a dezinformációval szembeni küzdelem érdekében. Charles Michel, az Európai Tanács elnöke

Josep Borrell főképviselő tájékoztatta az uniós vezetőket a stratégiai iránytű létrehozására irányuló munkáról. Az iránytű iránymutatásként fog szolgálni a biztonság és a védelem területén való uniós fellépéshez. A vezetők felkérték a főképviselőt, hogy a tagállamokkal közösen vigye tovább az e kezdeményezéssel kapcsolatos munkát annak érdekében, hogy 2022 márciusáig el lehessen fogadni az iránymutatásokat.

• A stratégiai iránytű kidolgozása (az EKSZ angol nyelvű tájékoztatója)

Az Európai Tanács rendszeresen meg fogja vizsgálni a biztonság és védelem területét.

• Uniós együttműködés a biztonság és a védelem területén (háttéranyag)

Déli szomszédság

A vezetők megbeszélést folytattak a déli szomszédsággal fennálló politikai és stratégiai partnerségről, és megerősítették az Európai Tanács 2020. decemberi következtetéseit.

A déli szomszédsággal való megújított és megerősített partnerség közös politikai és stratégiai érdekünk. Charles Michel, az Európai Tanács elnöke

• Az Európai Tanács következtetései, 2020. december 10–11.
• Közös közlemény a déli szomszédsággal való megújított partnerségről