Az emberkereskedelem elleni küzdelem: a Tanács szigorúbb szabályokra vonatkozóan álláspontot fogadott el

A Tanács a mai napon megállapodott az emberkereskedelem elleni uniós jogszabály aktualizálására vonatkozó álláspontjáról. A kényszerházasság és az illegális örökbefogadás kifejezetten szerepelni fog az irányelv hatálya alá tartozó kizsákmányolási formák között. Az uniós országoknak azt is biztosítaniuk kell, hogy az emberkereskedelem áldozatai által nyújtott szolgáltatásokat tudatosan igénybe vevő személyekkel szemben szankciókra kerülhessen sor.

Örömömre szolgál, hogy ma megállapodtunk abban, hogy az egész Unióban bűncselekménnyé nyilvánítjuk az emberkereskedelem áldozatai által nyújtott szolgáltatások szándékos igénybevételét. Ez fontos lépés az emberkereskedelem elleni küzdelemben.

Gunnar Strömmer svéd igazságügyi miniszter

Kényszerházasság és illegális örökbefogadás

Az elfogadott szöveg egyértelművé teszi, hogy a tagállamok kötelesek bűncselekménynek nyilvánítani a kényszerházasság és az illegális örökbefogadás céljából folytatott emberkereskedelmet. Ez felkészültebbé fogja tenni a tagállamok bűnüldöző és igazságügyi hatóságait a kizsákmányolás e két formája céljából folytatott emberkereskedelem elleni hatékony küzdelemre.

Az emberkereskedelem áldozatai által nyújtott szolgáltatások igénybevétele

A Tanács megállapodott abban, hogy a tagállamoknak bűncselekménnyé kell nyilvánítaniuk, ha valaki szándékosan, annak tudatában, hogy az adott személy emberkereskedelem áldozata, igénybe veszi az áldozat által nyújtott szolgáltatást. Ilyen esetekben a tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy ez a bűncselekmény hatékony, arányos és visszatartó erejű szankciókkal legyen büntetendő.

A nemzeti bűnüldöző és igazságügyi hatóságok által az ilyen bűncselekménnyel kapcsolatban folytatott nyomozás és büntetőeljárás nem függhet az áldozat bejelentésétől vagy vádjától.

Az Európai Bizottság e jogszabály átültetése után öt évvel jelentést fog benyújtani, amelyben megvizsgálja, hogy milyen hatásokkal járt az emberkereskedelem áldozatai által nyújtott szolgáltatások igénybevételének kriminalizálása.

Háttér és a következő lépések

Az emberkereskedelem elleni küzdelem fő uniós jogi eszköze az emberkereskedelem megelőzéséről és az ellene folytatott küzdelemről, valamint az áldozatok védelméről szóló 2011-es irányelv. Az irányelv minimumszabályokat állapít meg a bűncselekmények és szankciók meghatározása tekintetében. Ezenkívül olyan közös rendelkezéseket tartalmaz, melyek célja az emberkereskedelem megelőzésének és áldozatai védelmének megerősítése.

Az emberkereskedelem fő célja a szexuális kizsákmányolás és a munkaerő-kizsákmányolás. Ugyanakkor az emberkereskedelem egyéb, a 2011. évi irányelvben már kifejezetten említett céljai (például a koldulás vagy a szerveltávolítás), valamint az akkor még kifejezetten nem említett motivációi (a kényszerházasság és az illegális örökbefogadás) jelenleg az emberkereskedelemmel összefüggő összes eset 11%-át vezérlik az EU-ban.

A közös álláspontról szóló mai megállapodás alapján a Tanács megkezdheti a tárgyalásokat az Európai Parlamenttel.