2016 m. ES biudžetas. Taryba pasirengusi derėtis su EP

2015 m. rugsėjo 4 d. Taryba vieningai priėmė savo poziciją dėl 2016 m. ES biudžeto projekto. Tuo patvirtinamas liepos mėn. pasiektas Nuolatinių atstovų komiteto politinis susitarimas.

Tarybos pozicija yra pagrindas, kuriuo remiantis Europos Parlamentas iki spalio mėn. pabaigos nuspręs, ar priims pakeitimų. Šiuo atveju Tarybos pozicija bus įgaliojimas pirmininkaujančiam Liuksemburgui vesti tolesnes derybas su Parlamentu.

„Džiaugiuosi, kad šiandien Taryba oficialiai priėmė savo poziciją dėl 2016 m. ES biudžeto projekto. Vieningas pritarimas suteikia pirmininkaujančiai valstybei narei itin tvirtą įgaliojimą rudenį įvyksiančioms deryboms su Europos Parlamentu; norime, kad jos vyktų laikantis lojalumo ir gero tarpinstitucinio bendradarbiavimo idėjos. Atsižvelgiant į dabartinę ekonominę padėtį, reikia, kad ištekliai būtų sutelkti į darbo vietas, investicijas ir augimą, tuo pat metu laikantis biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo principų. Esu įsitikinęs, kad Tarybos pozicija užtikrinama tinkama pusiausvyra tarp Europos prioritetinių investicijų poreikių ir valstybių narių ekonominių ir biudžeto suvaržymų“, – sakė Liuksemburgo finansų ministras ir Tarybos pirmininkas Pierre'as Gramegna.  

Subalansuota pozicija, tinkamas finansavimas  

Tarybos pozicijoje numatyta 153,27 mlrd. € įsipareigojimų ir 142,12 mlrd. € mokėjimų. Atsižvelgiant į biudžeto ankstesnio vykdymo rodiklius ir tikėtinus gebėjimus panaudoti lėšas ateityje, tai yra realistinės sumos, kuriomis bus galima užtikrinti tinkamą politikos įgyvendinimą, o Europos Sąjungai jos leis užtikrinti tinkamą jos prioritetinių sričių finansavimą. Jos apima priemones, skirtas ekonomikos augimui skatinti, darbo vietoms kurti ir migracijos srautams valdyti. Tarybos pozicija atspindi mokėjimo planą, dėl kurio susitarta su Parlamentu, dėl laipsniško neįvykdytų mokėjimo prašymų pagal 2007–2013 m. sanglaudos programas patenkinimo. Ja taip pat atsižvelgta į su Parlamentu pasiektą susitarimą dėl Europos strateginių investicijų fondo.  

Gerokai padidinti mokėjimai prioritetinėms sritims  

Politikos sritys, kuriose mokėjimai padidinti daugiausia, palyginti su 2015 m. ES biudžetu (iš dalies pakeistu), apima išorės politiką (+ 22,4 %), veiksmus saugumo ir pilietybės, įskaitant migraciją, srityje (+ 15,4 %), taip pat mokslinius tyrimus ir kitas priemones, kuriomis siekiama didinti konkurencingumą (+ 8,6 %).  

Pakankamos maržos  

Tarybos pozicijoje numatoma 563,6 mln. € įsipareigojimų ir 1,4 mlrd. € mokėjimų mažiau nei buvo numatyta pirminiame Komisijos pasiūlyme. Tai rodo, kad Taryba yra pasiryžusi vengti bereikalingos naštos valstybių narių biudžetams tokiu metu, kai vyksta fiskalinis konsolidavimas. Kartu tai reiškia, kad ES turės pakankamą maržą biudžete reaguoti į nenumatytus įvykius ir poreikius.  

Tarybos pozicijos santrauka pateikiama šioje lentelėje:

Asignavimai pagal išlaidų kategoriją	mlrd. €
	įsipareigojimai	mokėjimai
1. Pažangus ir integracinis augimas a) Konkurencingumas augimui ir darbo vietų kūrimui skatinti b) Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda	69,6 18,8   50,8	65,9 17,1   48,8
2. Tvarus augimas. Gamtos ištekliai iš jų: su rinka susijusios išlaidos ir tiesioginės išmokos	62,9 42,7	55,6 42,7
3. Saugumas ir pilietybė	2,6	2,2
4. Globalioji Europa	8,7	9,1
5. Administracinės išlaidos (visos ES institucijos)	8,9	8,9
Specialios priemonės	0,5	0,4
Iš viso asignavimų	153,3	142,1
28 ES valstybių narių BNP (%)	1,04	0,97

Tolesni veiksmai

Jeigu Europos Parlamentas priims Tarybos pozicijos pakeitimų, 2015 m. spalio 29 d. prasidės trijų savaičių taikinimo laikotarpis. Šio taikinimo proceso tikslas – surasti bendrą abiejų institucijų poziciją dėl biudžeto. Tai reikėtų padaryti ne vėliau kaip iki 2015 m. lapkričio 18 d.

• Tarybos pozicija dėl 2016 m. biudžeto projekto, priimto 2015 m. rugsėjo 4 d.
• Pranešimas spaudai dėl 2015 m. liepos 9 d. Tarybos Nuolatinių atstovų komitete pasiekto politinio susitarimo