Rada Europejska, 18.12.2014, 18 grudnia 2014

2 główne wyzwania dla Europy: inwestycje i wschodnie sąsiedztwo 

Był to pierwszy szczyt Rady Europejskiej pod przewodnictwem Donalda Tuska. Trwał też krócej niż zwykle, tylko 1 dzień. Przywódcy UE podjęli jasne decyzje i sformułowali bardziej stanowcze wytyczne.

Skupili się na 2 najważniejszych wyzwaniach dla Europy: pobudzaniu inwestycji oraz sytuacji u wschodnich granic Unii.

• European Council Conclusions - 18 December 2014
• Zdjęcia i wideo ze szczytu Rady Europejskiej (18 grudnia 2014)
• Wystąpienie Donalda Tuska na konferencji prasowej (18 grudnia 2014)

Inwestowanie w Europie 

Unijni przywódcy zastanawiali się, jak poprawić warunki dla inwestycji w Europie. Stwierdzili, że taka poprawa jest konieczna, by wzmocnić reformy strukturalne i konsolidację budżetową w państwach członkowskich. 

Europejski Fundusz na rzecz Inwestycji Strategicznych (EFIS)

Poparli utworzenie Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych, którego projekt Komisja Europejska przedstawiła w listopadzie. Fundusz ma dysponować budżetem 315 mld EUR.  

Przywódcy wyszli z postulatem, by EFIS zaczął działać już w czerwcu, tak by pierwsze projekty inwestycyjne mogły się rozpocząć w połowie 2015 r. Opowiedzieli się także za stworzeniem ośrodka doradczego, który oferowałby inwestorom i władzom publicznym porady w zakresie projektów inwestycyjnych.  

Podstawą funduszu będzie gwarancja z budżetu UE w wysokości 16 mld EUR i 5 mld EUR z Europejskiego Banku Inwestycyjnego.  

Lepszy klimat dla inwestycji w UE  

Przywódcy zaapelowali o szybkie działania, by poprawić otoczenie regulacyjne dla inwestycji poprzez:

• lepszą integrację rynków kapitałowych
• lepszą legislację, tj. tworzenie prostszych przepisów, których skutki byłyby szczegółowo analizowane   
• lepsze wdrażanie i egzekwowanie unijnych przepisów, zwłaszcza odnoszących się do jednolitego rynku i inwestycji.  

Jeśli chodzi o dalsze tworzenie jednolitego rynku, przywódcy UE zwrócili się do Komisji o przedstawienie wniosku w sprawie europejskiej unii energetycznej, tak by połączyć sieci ponad granicami, zwiększyć bezpieczeństwo energetyczne Europy i ograniczyć jej emisje.  

Wezwali również do bardziej zdecydowanych działań, które pozwolą dokończyć budowę wewnętrznego rynku towarów i usług.  

Unijni przywódcy stwierdzili, że na najbliższych posiedzeniach w marcu i czerwcu 2015 r. przyjrzą się postępom inicjatyw proinwestycyjnych.

Stosunki zewnętrzne: wschodnie sąsiedztwo

Sesja robocza podczas kolacji poświęcona była sytuacji u wschodnich granic Unii.  

Wsparcie dla Ukrainy  

Przywódcy UE wyrazili poparcie dla nowego rządu Ukrainy i zachęcili go do przeprowadzenia niezbędnych reform politycznych i gospodarczych. Rozmawiali też o pomocy finansowej dla ukraińskiej gospodarki.

Strategiczna dyskusja o Rosji

Przywódcy dyskutowali o polityce Rosji wobec jej sąsiadów i o ewentualnej reakcji UE. 

"It is quite clear that we will not find a long-term solution for Ukraine without an adequate, consistent and a united European strategy towards Russia. Equally, a modern, safe and independent Ukraine is the most important element of this strategy." Donald Tusk, President of the European Council

Przyjęcie ambitnej wspólnej strategii wobec Rosji jest istotne z uwagi na przyszłoroczne ważne decyzje i wydarzenia:

• przegląd sankcji wprowadzonych w 2013 r.
• szczyt Partnerstwa Wschodniego w Rydze w maju
• przegląd europejskiej polityki sąsiedztwa.

Krym i Sewastopol

Unijni przywódcy z zadowoleniem przyjęli zaostrzenie sankcji względem inwestycji, usług i handlu z Krymem i Sewastopolem.

• Krym i Sewastopol – kolejne sankcje UE (18 grudnia 2014)