Emisie zo stredne veľkých spaľovacích zariadení: Členské štáty potvrdili dohodu s Parlamentom

Výbor stálych predstaviteľov Rady (Coreper) potvrdil dohodu s Európskym parlamentom o novej smernici na obmedzenie emisií určitých znečisťujúcich látok zo stredne veľkých spaľovacích zariadení. Tieto nové pravidlá sú súčasťou legislatívneho balíka pre čisté ovzdušie, ktorého cieľom je zlepšenie kvality ovzdušia v EÚ.

V novej smernici sa stanovujú limitné hodnoty emisií niektorých znečisťujúcich látok, a to oxidu siričitého, oxidov dusíka a prachu. Tieto limity sa budú uplatňovať na nové a existujúce spaľovacie zariadenia strednej veľkosti (medzi 1 a 50 MW). 

„Na zlepšenie kvality vzduchu, ktorý dýchame, potrebujeme bojovať proti znečisteniu ovzdušia pri zdroji. S touto smernicou sme dokončili regulačný rámec pre emisie zo spaľovacieho sektora. Ide o kľúčový prvok, ktorý chýbal a ktorý pomôže výrazne znížiť potenciálne riziká pre ľudské zdravie a životné prostredie“, uviedol lotyšský minister Kaspars Gerhards, predseda Rady pre životné prostredie počas lotyšského predsedníctva.

• Návrh smernice o emisiách zo stredne veľkých spaľovacích zariadení, ktorý predložila Komisia

Lehoty

V porovnaní s pôvodným návrhom Európskej komisie sa v dohodnutom znení zavádzajú pre existujúce spaľovacie zariadenia rôzne režimy, a to na základe ich veľkosti. Cieľom tejto úpravy je zníženie nákladov pre najmenšie zariadenia pri súčasnom zachovaní vysokej úrovne ochrany životného prostredia.

Limity sa budú uplatňovať na väčšie existujúce zariadenia (5 – 50 MW) od roku 2025 a od roku 2030 na menšie (1 – 5 MW). Nové zariadenia budú musieť spĺňať limity po uplynutí transpozičného obdobia dvoch rokov od nadobudnutia účinnosti. 

Niektorým zariadeniam sa môžu poskytnúť predĺžené lehoty na dosiahnutie súladu so smernicou do roku 2030, a to najmä:

• systémom diaľkového vykurovania
• zariadeniam spaľujúcim biomasu ako hlavné palivo
• zariadeniam, ktoré sú súčasťou malých izolovaných systémov (napríklad na ostrovoch)
• osobitným zariadeniam prepojeným s vnútroštátnou prepravnou sústavou zemného plynu

Ďalšie zmeny návrhu

V zónach, ktoré nespĺňajú limitné hodnoty EÚ pre kvalitu ovzdušia, členské štáty posúdia potrebu uplatňovať prísnejšie limity pre jednotlivé zariadenia.

Dohodnuté znenie obsahuje aj pravidlá monitorovania emisií ďalšej znečisťujúcej látky: oxidu uhoľnatého Komisia zohľadní relevantné výsledky pri budúcom preskúmaní.

Komisia sa okrem toho vyzýva, aby vo svojom preskúmaní posúdila výhody stanovenia minimálnych noriem energetickej efektívnosti v súlade s najlepšími dostupnými technikami.

Odstránenie medzery

Kým menšie a väčšie zariadenia sú už upravené príslušnými smernicami EÚ, emisie zo stredne veľkých spaľovacích zariadení ešte nie sú na úrovni EÚ regulované. Nové pravidlá sú zamerané na odstránenie tejto medzery, čím sa dokončí regulačný rámec sektoru spaľovania, ktorý je významným zdrojom určitých znečisťujúcich látok.

Kontext a najbližšie kroky

Komisia predložila svoj návrh Rade a Európskemu parlamentu 18. decembra 2013 ako súčasť „programu Čisté ovzdušie pre Európu“. Predsedníctvo Rady a Parlament dosiahli predbežnú dohodu na zasadnutí trialógu 23. júna 2015, ktorá bola následne potvrdená Coreperom.   

Tento nový právny predpis sa následne predloží Európskemu parlamentu na hlasovanie v prvom čítaní a potom Rade na konečné prijatie.