Emisije iz srednje velikih kurilnih naprav: države članice potrdile dogovor s Parlamentom

Odbor stalnih predstavnikov (Coreper), ki deluje v okviru Sveta, je potrdil dogovor z Evropskim parlamentom o novi direktivi o omejevanju emisij nekaterih onesnaževal iz srednje velikih kurilnih naprav. Ta nova pravila so del zakonodajnega svežnja za čist zrak, katerega cilj je izboljšanje kakovosti zraka v EU.

V novi direktivi so določene mejne vrednosti emisij za nekatera onesnaževala, in sicer žveplov dioksid, dušikov oksid in prah. Te mejne vrednosti bodo veljale za nove in obstoječe srednje velike kurilne naprave (med 1 in 50 MW). 

„Če želimo izboljšati zrak, ki ga dihamo, se moramo onesnaževanja zraka lotiti pri viru. S to direktivo bomo dokončali regulativni okvir za emisije v kurilnem sektorju. Gre za ključno dopolnitev, ki bo pripomogla k znatnemu zmanjšanju tveganj za zdravje ljudi in okolje,“ je dejal latvijski minister Kaspars Gerhards, predsednik Sveta za okolje med latvijskim predsedovanjem.

• Predlog Komisije za direktivo o emisijah iz srednje velikih kurilnih naprav

Roki

V primerjavi s prvotnim predlogom Evropske komisije dogovorjeno besedilo določa diferencirane ureditve za obstoječe kurilne naprave različnih velikosti. Namen tega je zmanjšanje stroškov za najmanjše naprave, hkrati pa ohranjanje visoke ravni varstva okolja.

Za večje obstoječe naprave (5–50 MW) bodo mejne vrednosti začele veljati leta 2025, za manjše (1–5 MW) pa leta 2030. Nove naprave bodo morale biti z omejitvami usklajene ob koncu transpozicijskega obdobja dveh let po začetku veljavnosti. 

Pri nekaterih napravah bo roke za uskladitev mogoče podaljšati (do leta 2030), zlasti za:

• sisteme daljinskega ogrevanja
• naprave, ki kot glavno gorivo uporabljajo biomaso
• naprave, ki so del majhnih izdvojenih omrežij (na primer na otokih)
• specifične naprave, navezane na državni sistem za prenos plina

Druge spremembe predloga

Na območjih, kjer se ne držijo mejnih vrednosti EU za kakovost zraka, bodo morale države članice oceniti, ali je za posamezne naprave treba določiti strožje omejitve.

Dogovorjeno besedilo vključuje tudi pravila za spremljanje emisij še enega onesnaževala: ogljikovega monoksida. Komisija bo pri prihodnjem pregledu upoštevala ustrezne rezultate.

Poleg tega je Komisija pozvana, naj v pregledu oceni koristi določitve minimalnih standardov energetske učinkovitosti v skladu z najboljšimi razpoložljivimi tehnikami.

Zapolnitev vrzeli

Medtem ko ustrezni direktivi EU že obravnavata manjše in večje naprave, emisije iz srednje velikih kurilnih naprav na ravni EU še niso urejene. Cilj novih pravil je zapolniti to vrzel in dokončati regulativni okvir za kurilni sektor kot pomemben vir nekaterih onesnaževal.

Ozadje in naslednji koraki

Komisija je 18. decembra 2013 Svetu in Evropskemu parlamentu predložila zadevni predlog v sklopu programa „Čist zrak za Evropo“. Predsedstvo Sveta in Evropski parlament sta na trialogu 23. junija 2015 dosegla začasni dogovor, ki ga je potrdil že tudi Coreper.   

Novi zakonodajni akt bo predložen Evropskemu parlamentu v glasovanje v prvi obravnavi in nato Svetu v dokončno sprejetje.