Evropská rada, 15. 10. 2015, 15. října 2015

Vedoucí představitelé EU se sešli ve čtvrtek 15. října 2015 v souvislosti s probíhající migrační a uprchlickou krizí v Evropě. Toto zasedání Evropské rady bylo během půl roku čtvrtým v pořadí , jehož hlavním tématem byla reakce na krizi.

• Závěry Evropské rady, 15. října 2015

Migrace

Evropská unie a její členské státy zvyšují úsilí s cílem vytvořit účinnou, humanitární a bezpečnou evropskou migrační politiku. Vedoucí představitelé EU se dohodli na politickém směru a prioritách příštích kroků:

• spolupráce se zeměmi původu a tranzitu na zastavení migračních toků: vedoucí představitelé EU uvítali dohodu na společném akčním plánu EU-Turecko a dohodli se na tom, že na nadcházejícím summitu ve Vallettě s hlavami států nebo předsedy vlád afrických zemí dosáhnou konkrétních operativních opatření;
• posílení vnějších hranic EU integrovaným systémem řízení hranic, který bude fungovat nad rámec mandátu agentury Frontex, a poskytnutí dalších příslušníků pohraniční stráže v řádu stovek na zajištění oblastí hotspotů v Řecku a Itálii;
• otázka navracení a zpětného přebírání.

• Hledání řešení v oblasti migračních tlaků (souvislosti)
• Summit o migraci ve Vallettě, 11. a 12. listopadu 2015

Nebudeme-li schopni nalézt humanitární a účinná řešení, pak jiní naleznou řešení nehumánní, nacionalistická a rozhodně ne Evropská, uvedl předseda Donald Tusk. „Nebudeme-li schopni nalézt humanitární a účinná řešení, pak jiní naleznou řešení nehumánní, nacionalistická a rozhodně ne Evropská,“ uvedl předseda Donald Tusk.

Předseda Donald Tusk též zahájil diskusi o širších výzvách pro migrační politiku EU ve střednědobém až dlouhodobém horizontu. Vedoucí představitelé EU se zabývali citlivými otázkami budoucnosti dublinského nařízení, systémem pohraniční stráže EU a konkrétní úlohou hotspotů.

Představitelé EU zhodnotili rozhodnutí provedená v návaznosti na první mimořádné zasedání Evropské rady v dubnu, ale i potřebu zvýšení finanční podpory organizacím působícím v regionu, jako je UNHCR a Světový potravinový program, jakož i třetím zemím:

• Uprchlická krize: zprávy o pokroku při provádění prioritních opatření (Evropská komise)

Evropská rada rovněž projednala politický a vojenský vývoj situace v Sýrii, včetně jejího dopadu na migraci. Zopakovala svou podporu politickému řešení konfliktu v úzké spolupráci s OSN a zeměmi v regionu.

Vedoucí představitelé EU uvítali skutečnost, že OSN oznámila jmenování nové vlády národní jednoty v Libyi.

Referendum ve Spojeném království

Vedoucí představitelé EU byli informováni o aktuálním stavu a nadcházejících krocích ohledně referenda o setrvání v Unii. Premiér David Cameron se zavázal předložit do začátku listopadu v písemné podobě konkrétní oblasti zájmu Spojeného království.

Hospodářská a měnová unie

Vedoucí představitelé EU rovněž zhodnotili diskuse týkající se zprávy předsedů o dokončení hospodářské a měnové unie.

• Dokončení evropské hospodářské a měnové unie (souvislosti)

Evropská rada se těmito otázkami bude znovu zabývat na svém zasedání v prosinci.

Vedoucí představitelé EU byli též informováni o přípravách na pařížskou konferenci o klimatu (COP 21) a o výsledku nedávného jednání normandského formátu (Francie, Německo, Rusko a Ukrajina) o situaci na východě Ukrajiny.

Evropská rada rovněž uvítala mezinárodní nezávislou zprávu vypracovanou nizozemskou bezpečnostní komisí a zveřejněnou dne 13. října o sestřelení letadla MH17.

Souvislosti

• Stručné informace

Trojstranná sociální vrcholná schůzka „Zvýšení konvergence, zaměstnanosti a růstu: posilování úlohy sociálních partnerů“

Dne 15. října se Donald Tusk spolu s Jeanem-Claudem Junckerem a lucemburským premiérem Xavierem Bettelem před zasedáním Evropské rady ujal předsednictví vrcholné schůzky, jež je fórem pro dialog mezi orgány EU a evropskými sociálními partnery.

Tématem jednání bylo: zvýšení konvergence, zaměstnanosti a růstu: posilování úlohy sociálních partnerů. Účastníci jednali o způsobech posílení úlohy sociálních partnerů v ekonomické a sociální správě EU.

Vyměnili si názory zejména na tyto tři otázky:

• zpráva pěti předsedů nazvaná Dokončení evropské hospodářské a měnové unie,
• výzvy, s nimiž se potýká sociální Evropa,
• součinnost mezi pracovními programy institucí EU a nedávno přijatým pracovním programem evropských sociálních partnerů na období let 2015 až 2017.

• Vyjádření předsedy Donalda Tuska po trojstranné sociální vrcholné schůzce, 15. října 2015
• Stručné informace