Co Rada dělá?
Klíčový rozhodovací orgán EU
Rada Evropské unie (často označována pouze jako „Rada“) je orgán, který přijímá zásadní rozhodnutí na úrovni EU. V Radě EU zasedají ministři 27 členských států, kteří projednávají a přijímají unijní právní předpisy, koordinují unijní politiku a přijímají rozhodnutí.
Hlavním úkolem Rady EU je tvorba právních předpisů Unie. Poté, co Komise předloží legislativní návrh, Rada jej ve většině případů projednává a přijímá společně s Evropským parlamentem. Proto je Rada označována jako „spolunormotvůrce“ EU.
Pět hlavních úkolů Rady
Projednávání a přijímání právních předpisů EU
Ministři všech 27 členských států EU zasedají v Radě, kde projednávají a následně přijímají právní předpisy EU. Tím plní funkci Rady jako „spolunormotvůrce“ EU.
Na zasedání Rady ministři především spolupracují na hledání celounijního řešení společných problémů. Musí při tom prokázat určitou míru flexibility a ochoty přistoupit na kompromis, protože společná řešení mají být přínosná jak pro EU jako celek, tak pro jednotlivé země.
Většina legislativních návrhů Unie musí být přijata oběma unijními spolunormotvůrci: Radou EU i Evropským parlamentem. Každý návrh proto prochází řadou jednání, kterých se Rada účastní:
- ministři v Radě prodiskutují svá stanoviska k danému návrhu a dohodnou se na „obecném přístupu“ (neboli postoji Rady)
- Rada o návrhu následně jedná s Evropským parlamentem a Komisí
Jakmile se Rada i Parlament dohodnou na konečném znění, je legislativní akt přijat.
Přijímání rozpočtu EU
Rada společně s Evropským parlamentem přijímá roční rozpočet EU.
Rozpočtové období pokrývá jeden kalendářní rok. Rozpočet se obvykle přijímá v listopadu nebo prosinci a jeho plnění začíná od 1. ledna následujícího roku.
Roční rozpočet EU se stanoví na základě víceletého finančního rámce (VFR), což je dlouhodobý rozpočet, obvykle na sedm let.
Koordinace politik členských států
Rada má na starosti koordinaci politik členských států v konkrétních oblastech (například hospodářskou politiku, politiku zaměstnanosti apod.).
V oblastech, jako je vzdělávání, kultura, mládež a sport, které spadají do pravomoci členských států, přijímá Rada rámce politik a pracovní plány EU, ve kterých jsou stanoveny priority spolupráce mezi členskými státy a Komisí.
Rozvoj společné zahraniční a bezpečnostní politiky EU
Rada na základě pokynů Evropské rady vymezuje a provádí společnou zahraniční a bezpečnostní politiku EU. Ta zahrnuje i rozvojovou a humanitární pomoc EU, obranu a obchod.
Společně s vysokým představitelem Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku zajišťuje Rada jednotnost, soudržnost a účinnost vnější činnosti EU.
Uzavírání mezinárodních dohod
Rada přijímá konečná rozhodnutí o uzavření mezinárodních dohod EU se zeměmi mimo Unii a mezinárodními organizacemi. Jedná se převážně o obchodní dohody.
Rada zmocňuje Komisi, aby mohla jednat jménem EU, a poskytuje jí směrnice pro jednání. Po skončení jednání přistupuje Rada k hlasování o podpisu a uzavření předmětné dohody. Všechny mezinárodní dohody s výjimkou těch, které souvisejí se zahraniční a bezpečnostní politikou, vyžadují souhlas Evropského parlamentu.
Další informace
Jak je činnost Rady organizována
Úloha Rady v rozhodovacím procesu EU
Zasedání Rady v kostce
Naposledy aktualizováno: 23. února 2026