Slut med roamingtakster: uformel aftale om reform af engrosmarkedet

Afskaffelsen af roamingtakster for mobiltelefoner for forbrugerne senest til sommer vil blive sikret ved et kraftigt fald i maksimale engrosroamingpriser. 31. januar 2017 nåede Rådets formandskab til foreløbig enighed med Europa-Parlamentet om nye engroslofter, der vil være ca. 90 % lavere end de nuværende. Reformen af engrosroaming er det sidste stykke lovgivning, der kræves, før detailroamingtaksterne kan afskaffes 15. juni 2017. Den uformelle aftale mangler stadig at blive bekræftet af EU-landene og Parlamentet.

Reformen fastlægger, hvad operatørerne må opkræve hos hinanden for brug af deres net til at udbyde roamingtjenester. De nye lofter skal være så lave, at operatørerne kan udbyde roaming uden tillæg til deres kunder uden at forhøje de indenlandske priser. Samtidig skal de være så høje, at operatørerne i de besøgte lande kan få dækket deres udgifter uden at øge deres indenlandske detailpriser. Desuden skal lofterne give mulighed for løbende vedligeholdelse og opgradering af nettene, så borgerne kan nyde godt af velfungerende forbindelser overalt – fra de travleste feriesteder til de mest fjerntliggende regioner i Europa.

Da dataforbruget er steget eksponentielt de seneste år og fortsat ventes at stige, er det nye dataloft den vigtigste del af reformen. Med roamingtaksternes afskaffelse forventes også dataforbruget i udlandet at stige, da forbrugerne ikke behøver at lede efter WiFi-hotspots for at kunne surfe billigt.

Emmanuel Mallia, Maltas minister for konkurrenceevne samt digital økonomi, maritim økonomi og tjenesteøkonomi, sagde: "En hurtig aftale om engrosroamingpriser var en topprioritet for det maltesiske formandskab. Dagens afgørelse er sidste skridt i en proces, der begyndte for ti år siden. Fra næste sommer vil borgerne, når de rejser i Europa, kunne ringe, sende SMS'er, surfe og forblive opkoblet. Roam-som-hjemme er nu en realitet."

Lofter for engrosroamingtjenester

Ifølge aftalen vil den maksimale engrostakst for data fra 15. juni 2017 falde fra det nuværende loft på 50 €/GB til 7,7 €/GB og derefter fortsætte med at falde trinvist. Fra 1. januar 2018 vil den maksimale takst være på 6,0 €/GB, fra 1. januar 2019 4,5 €/GB, fra 1. januar 2020 3,5 €/GB, fra 1. januar 2021 3,0 €/GB og endelig fra 1. januar 2022 2,5 €/GB.

Dette gradvise fald i datalofter afspejler forventningen om, at stigende brug af mobile datatjenester kombineret med større stordriftsfordele, ny teknologi og effektiv konkurrence vil nedbringe omkostningerne ved at levere engrosroamingtjenester i de kommende år. Den aftalte tilgang gør lofterne langt lavere end det loft på 8,5 €/GB, som Kommissionen oprindeligt havde foreslået, og gør det samtidig muligt for virksomheder at investere i den kommende femte generation af mobilnet (5G).

15. juni 2017 reduceres det maksimale engrostillæg for stemmeopkald fra 0,05 €/min til 0,032 €/min. Loftet for SMS'er falder fra 0,02 € til 0,01 € pr. SMS.

Sammen med politikken om rimelig detailbrug vil disse nye lofter være med til at sikre, at afskaffelsen af roamingtakster er bæredygtig i hele EU.

Reglerne skal revideres hvert andet år

Kommissionen skal hvert andet år aflægge rapport om, hvordan reglerne fungerer, og eventuelt foreslå nye lofter. Den første rapport skal aflægges inden 15. december 2019.

Næste skridt?

Formandskabet vil forelægge resultatet af drøftelserne med henblik på godkendelse af medlemsstaterne i de kommende uger. De nye regler skal være på plads senest 15. juni 2017, så roamingtaksterne kan afskaffes som fastsat i forordningen om roaming vedtaget i 2015.