Konec poplatků za roaming: neformální dohoda o reformě velkoobchodního trhu

Zrušení poplatků za roaming pro spotřebitele, k němuž má dojít do léta, bude zajištěno prudkým poklesem maximálních velkoobchodních cen za roaming. Dne 31. ledna 2017 dosáhlo předsednictví Rady předběžné dohody s Evropským parlamentem ohledně nových stropů velkoobchodních cen, které budou přibližně o 90 % nižší než ceny stávající. Reforma velkoobchodních trhů s roamingem je posledním z právních předpisů, jež jsou třeba, aby mohly být dne 15. června 2017 maloobchodní roamingové poplatky zrušeny. Tuto neformální dohodu nyní musí potvrdit členské státy EU a Evropský parlament na plenárním zasedání.

Reforma stanoví, kolik si operátoři mohou navzájem účtovat za používání svých sítí k poskytování roamingových služeb. Nové stropy musí být dostatečně nízké, aby operátoři mohli zákazníkům nabízet roaming bez příplatků, aniž by došlo ke zvýšení cen na domácím trhu. Zároveň musí být dostatečně vysoké, aby operátoři v navštívených zemích dokázali pokrýt své náklady, aniž by zvýšili své vnitrostátní maloobchodní ceny. Navíc by stropy měly umožnit pokračování v údržbě a modernizaci sítí tak, aby lidé mohli všude využívat bezproblémové připojení – od  nejvytíženějších rekreačních středisek až po nejvzdálenější regiony v Evropě.

Vzhledem k tomu, že využívání dat v posledních letech exponenciálně roste a očekává se, že poroste i nadále, je nový strop pro data nejdůležitější částí reformy. S koncem poplatků za roaming lze mít rovněž za to, že prudce vzroste využití dat v zahraničí, neboť spotřebitelé nebudou muset hledat přístupové body ke službám WiFi, aby prohlížení webových stránek bylo cenově dostupné.

Dr. Emmanuel Mallia, maltský ministr pro hospodářskou soutěž, digitální a námořní ekonomiku a ekonomiku služeb, k tomu uvedl: „Dosažení rychlé dohody o velkoobchodních cenách za roaming bylo pro maltské předsednictví jednou z nejvyšších priorit. Dnešní rozhodnutí je posledním krokem v procesu, který začal před deseti lety. Od příštího léta budou naši občané, ať už budou cestovat kamkoli po Evropě, moci telefonovat, posílat zprávy SMS, prohlížet webové stránky a zůstávat připojeni. Roaming za domácích podmínek je nyní realitou.“

Stropy pro velkoobchodní roamingové služby

Podle dohody klesne dne 15. června 2017 maximální velkoobchodní cena za datové služby ze současného stropu 50 EUR/GB na 7,70 EUR/GB a pak se bude v etapách dále snižovat: od 1. ledna 2018 bude maximální cena 6 EUR/GB, od 1. ledna 2019 4,50 EUR/GB, od 1. ledna 2020 3,50 EUR/GB, od 1. ledna 2021 3 EUR/GB a konečně od 1. ledna 2022 2,50 EUR/GB.

Toto postupné snižování datových stropů odráží očekávání, že rostoucí využívání mobilních datových služeb v kombinaci s většími úsporami z rozsahu, novými technologiemi a účinnou hospodářskou soutěží v nadcházejících letech sníží náklady, jež jsou s poskytováním velkoobchodních roamingových služeb spojeny. Takto dohodnutý postup vede k tomu, že stropy jsou výrazně nižší, než byl Komisí původně navrhovaný pevný strop ve výši 8,50 EUR/GB, a zároveň podnikům umožní, aby investovaly do nadcházející páté generace mobilních sítí (5G).

Dne 15. června 2017 se maximální velkoobchodní přirážka za hovory sníží z 0,05 EUR/min. na 0,032 EUR/min. Strop za zprávy SMS klesne z 0,02 EUR na 0,01 EUR za zprávu.

Spolu s maloobchodní politikou přiměřeného využívání pomohou tyto nové maximální úrovně zajistit udržitelnost zrušení poplatků za roaming v celé EU.

Pravidla budou každé dva roky přezkoumána

Komise bude muset každé dva roky podat zprávu o tom, jak uplatňování pravidel probíhá, a v případě potřeby navrhnout nové stropy. První zpráva má být předložena do 15. prosince 2019.

Další kroky?

V nejbližších týdnech předsednictví předloží výsledek jednání členským státům ke schválení. Nová pravidla musí být zavedena k 15. červnu 2017, aby pak roamingové poplatky mohly být zrušeny v souladu s nařízením o roamingu z roku 2015.