Rändlustasu kaotamine: mitteametlik kokkulepe hulgimüügituru reformi kohta

Rändlustasu kaotamine tarbijatele suve alguseks tagatakse rändlusteenuste maksimaalsete hulgihindade järsu langetamisega. Nõukogu eesistujariik saavutas 31. jaanuaril 2017 esialgse kokkuleppe Euroopa Parlamendiga hulgihindade uute ülempiiride üle praegustest ligikaudu 90 % madalamal tasemel. Rändlusteenuste hulgimüügituru reform on viimane õigusakt, mida on vaja, et kaotada jaemüügitasandil rändlustasud 15. juuniks 2017. Selle mitteametliku kokkuleppe peavad veel kinnitama ELi liikmesriigid ja Euroopa Parlamendi täiskogu.

Reformiga määratakse kindlaks ülempiirid hindadele, mida operaatorid võivad üksteiselt nõuda oma võrgu rändlusteenuste jaoks kasutamise eest. Uued ülempiirid peavad olema piisavalt madalad, et võimaldada operaatoritel pakkuda oma klientidele lisatasudeta rändlust ilma riigisiseseid hindu tõstmata. Samal ajal peavad need olema piisavalt kõrged, et operaatoritel oleks võimalik katta oma kulud külastatud riikides ilma oma riigisiseseid jaemüügihindu tõstmata. Lisaks peaksid ülempiirid võimaldama võrkude pidevat hooldust ja ajakohastamist, et inimesed saaksid tõrgeteta ühenduvust kasutada kõikjal – kõige rahvarikkamatest puhkusekohtadest Euroopa äärepoolseimate piirkondadeni.

Kuna andmeside kasutamine on viimastel aastatel hüppeliselt kasvanud ja tõenäoliselt kasvab ka edaspidi, on reformi kõige olulisem osa andmesidele uue ülempiiri kehtestamine. Rändlustasude kaotamisega peaks suurenema ka andmeside kasutamine välismaal, kuna tarbijatel ei ole enam vaja otsida WiFi levialasid taskukohaseks surfamiseks.

Dr Emmanuel Mallia, Malta konkurentsivõime ning digitaal-, mere- ja teenustemajanduse minister ütles: „Rändlusteenuste hulgihindade suhtes kiire kokkuleppe saavutamine oli üks Malta eesistumisperioodi peamisi prioriteete. Tänane otsus on viimane samm protsessis, mis algas kümme aastat tagasi. Alates järgmisest suvest on meie kodanikel võimalik kõikjal Euroopas reisides helistada, saata tekstsõnumeid, internetis surfata ja olla ühenduses. Rändle nagu kodus on tänaseks reaalsus.”

Rändlusteenuste hulgihindade ülempiirid

Kokkuleppe kohaselt langeb 15. juunil 2017 andmemahu maksimaalne hulgihind praegusest ülempiirist 50 eurot/GB 7,7 euroni/GB ning seejärel jätkab etapiviisilist langemist: 1. jaanuarist 2018 on maksimaalne tasu 6,0 eurot/GB, 1. jaanuarist 2019 4,5 eurot/GB,1. jaanuarist 2020 3,5 eurot/GB, 1. jaanuarist 2021 3,0 eurot/GB ja lõpuks 1. jaanuarist 2022 2,5 eurot/GB.

See andmeside ülempiiride järkjärguline vähenemine võtab arvesse eeldust, et mobiilsete andmesideteenuste üha laialdasem kasutamine koos suurema mastaabisäästu, uute tehnoloogiate ja tõhusa konkurentsiga vähendab järgnevatel aastatel hulgimüügitasandil osutatavate rändlusteenuste pakkumise kulusid. Selline lähenemisviis muudab ülempiirid märkimisväärselt väiksemaks komisjoni poolt algselt ette pandud ülempiirist 8,5 eurot/GB, samal ajal võimaldades siiski ettevõtetel investeerida mobiilsidevõrkude tulevasse viiendasse põlvkonda (5G).

15. juunil 2017 vähendatakse maksimaalseid rändlusteenuste hulgihindu kõnedele 0,05 eurolt/min 0,032 euroni/min. Tekstsõnumite ülempiir väheneb 0,02 eurolt 0,01 euroni sõnumi kohta.

Koos õiglaste jaemüügihindade poliitikaga aitavad need uued piirmäärad tagada, et rändlustasude kaotamine on kogu ELis jätkusuutlik.

Eeskirjad vaadatakse läbi iga kahe aasta tagant

Komisjon annab iga kahe aasta järel aru sellest, kuidas eeskirjad toimivad, ning teeb vajaduse korral ettepaneku uute piirmäärade kehtestamiseks. Esimene aruanne tuleb esitada 15. detsembriks 2019.

Mis saab edasi?

Eesistujariik esitab läbirääkimiste tulemused liikmesriikidele heakskiitmiseks järgnevatel nädalatel. Uued eeskirjad peavad hakkama kehtima 15. juuniks 2017, nii et rändlustasud oleks võimalik 2015. aastal vastu võetud rändlusteenuse määruse kohaselt kaotada.