EU reviderer sine budgetrammer for 2014-2020 for at imødekomme nye prioriteter

Den Europæiske Union afsætter flere midler for at bidrage til at øge beskæftigelsen og væksten og håndtere migrationskrisen. Den forstærker også sin kapacitet til at reagere på uforudsete begivenheder. Det er de vigtigste mål med EU's reviderede budgetrammer for 2014-2020, som Rådet vedtog 20. juni 2017.

"Med afgørelsen i dag tilpasses EU's budgetrammer, så de bringes i overensstemmelse med de udfordringer, vi står over for. Dermed bliver EU-budgettet et endnu mere effektivt redskab til at styrke væksten, skabe job og håndtere migrationskrisen. Desuden får EU mulighed for at reagere hurtigere og træffe de nødvendige afgørelser, når det står over for nye udfordringer", sagde Helena Dalli, Maltas minister for europæiske anliggender og ligestilling og formand for Rådet.

Den reviderede flerårige finansielle ramme (FFR) øger de midler, der er afsat til EU's hovedprioriteter, med yderligere 6,01 mia. € i årene 2017-2020

• 2,08 mia.€ vil bidrage til at stimulere væksten og skabe arbejdspladser gennem en række meget effektive programmer som f.eks. ungdomsbeskæftigelsesinitiativet (+ 1,2 mia. €), Horisont 2020 (+ 200 mio. €) og Erasmus+ (+ 100 mio. €)
• 2,55 mia. € vil være til rådighed til at håndtere migration, forstærke sikkerheden og styrke kontrollen ved de ydre grænser
• 1,39 mia. € vil være til rådighed til at håndtere de grundlæggende årsager til migration

For at sikre at EU er bedre rustet til at håndtere uforudsete behov, justeres den reviderede FFR som følger:

• de årlige beløb, der kan bruges fra fleksibilitetsinstrumentet og nødhjælpsreserven, øges med et gennemsnit på henholdsvis 150 mio. € og 23 mio. € i årene 2017-2020
• uudnyttede beløb fra EU's Solidaritetsfond og Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen vil kunne anvendes under fleksibilitetsinstrumentet; ellers ville disse beløb gå tabt; for 2017 betyder det, at der stilles yderligere 646 mio. € til rådighed fra fleksibilitetsinstrumentet
• det maksimumsbeløb, som det årlige FFR-betalingsloft kan hæves med i 2019 og 2020 for at overføre uudnyttede betalingsbevillinger, øges med i alt 5,9 mia. €; det samlede loft forbliver uændret realt, idet betalingslofterne nedsættes tilsvarende i de år, hvor de ikke udnyttes fuldt ud

Når muligheden for at overføre uudnyttede betalingsbevillinger øges, vil det også mindske risikoen for et for stort efterslæb af ubetalte regninger. Derudover påtog Rådet og Europa-Parlamentet sig at tage skridt til at undgå en for stor ophobning af ubetalte regninger.

Baggrund

FFR-forordningen fastsætter de årlige maksimumsbeløb, som EU kan anvende på forskellige politikområder i perioden 2014-2020. Den omsætter politiske prioriteter til tal, sikrer budgetdisciplin for EU og letter vedtagelsen af det årlige EU-budget.

Næste skridt

Den reviderede FFR-forordning vil nu blive offentliggjort i EU-Tidende og træder i kraft 20 dage senere.

• FFR-forordningen for 2014-2020 efter midtvejsgennemgangen
• Erklæringer om midtvejsgennemgangen af FFR
• Udformning af EU's udgifter: den flerårige finansielle ramme