Budapesterklæring om den nye aftale om europæisk konkurrenceevne

Efter de ødelæggende ekstreme vejrforhold i Spanien udtrykker vi vores dybeste medfølelse og er solidariske med det spanske folk, navnlig med ofrenes familier og venner.

*

* *

I lyset af de nye geopolitiske realiteter og de økonomiske og demografiske udfordringer er vi, Den Europæiske Unions ledere, fast besluttet på at sikre vores fælles økonomiske velstand, styrke vores konkurrenceevne, gøre EU til det første klimaneutrale kontinent i verden og sikre EU's suverænitet, sikkerhed, modstandsdygtighed og globale indflydelse. Med udgangspunkt i det arbejde, der blev påbegyndt i Versailles og videreført i Granada og Bruxelles og i den strategiske dagsorden, vil vi gøre Unionen mere konkurrencedygtig, produktiv, innovativ og bæredygtig, idet der tages udgangspunkt i økonomisk, social og territorial samhørighed og sikres konvergens og lige vilkår både i Unionen og på verdensplan.

Vi ser med tilfredshed på rapporterne "Much more than a market" af Enrico Letta og "The future of European competitiveness" af Mario Draghi, i hvilke der identificeres kritiske udfordringer og fremsættes fremtidsorienterede anbefalinger. De udgør et solidt fundament, som vi på ambitiøs vis vil fremme vores arbejde på. Vi vil udnytte denne øjenåbner. Det er bydende nødvendigt, at vi hurtigt afhjælper innovations- og produktivitetsforskellene, både over for vores globale konkurrenter og inden for EU. Vi vil arbejde forenet og solidarisk til gavn for alle EU's borgere, virksomheder og medlemsstater.

For at styrke vores konkurrenceevne skal alle instrumenter og politikker udnyttes på en omfattende og sammenhængende måde på både EU- og medlemsstatsplan. Business as usual er ikke længere en mulighed. Vi lægger i dag vægt på det presserende behov for beslutsom handling for at håndtere disse udfordringer og opfordrer til determinerede og kollektive bestræbelser med hensyn til følgende konkurrencemæssige indsatsområder, som tager udgangspunkt i Det Europæiske Råds konklusioner fra april 2024:

1. intensivering af vores bestræbelser for at sikre et fuldt fungerende indre marked og frigøre dets fulde potentiale som en central drivkraft for innovation, investeringer, konvergens, vækst, konnektivitet og økonomisk modstandsdygtighed. Med henblik herpå opfordrer vi Kommissionen til senest i juni 2025 at forelægge en ny og omfattende horisontal strategi for uddybning af det indre marked, herunder en køreplan med klare tidsfrister og milepæle

2. gennemførelse af afgørende skridt i retning af en opsparings- og investeringsunion senest i 2026 og hurtigt gøre fremskridt med kapitalmarkedsunionen. Dette vil skabe reelt integrerede europæiske kapitalmarkeder, som er tilgængelige for alle borgere og virksomheder, navnlig SMV'er og nyetablerede virksomheder. Dette bør gøre det muligt for vores innovative virksomheder at opskalere. Desuden vil større egenkapitalinvesteringer bidrage til at sikre EU's konkurrenceevne inden for kritiske teknologier. Der er også behov for yderligere fremskridt for at fuldføre bankunionen

3. sikring af vores industrielle fornyelse og dekarbonisering og EU's mulighed for at forblive et industrielt og teknologisk kraftcenter. Med henblik herpå vil vi udvikle en europæisk industripolitik for at sikre vækst inden for morgendagens vigtigste teknologier og samtidig lægge særlig vægt på traditionelle industrier, som er under omstilling. Vi opfordrer Kommissionen til som en prioritet at forelægge en omfattende industristrategi for konkurrencedygtige industrier og kvalitetsjob

4. iværksættelse af en forenklingsrevolution, sikring af en klar, enkel og intelligent lovramme for virksomheder og en markant reducering af den administrative, lovgivningsmæssige og indberetningsmæssige byrde, navnlig for SMV'er. Vi skal anlægge et mulighedsskabende mindset, der bygger på tillid, og som gør det muligt for erhvervslivet at blomstre uden overdreven regulering. De vigtigste mål, som Kommissionen skal gennemføre uden ophold, omfatter at fremsætte konkrete forslag til en reduktion af indberetningskravene med mindst 25 % i første halvår af 2025 og at medtage konsekvensanalyser vedrørende bureaukrati og konkurrenceevne i sine forslag

5. forøgelse af vores forsvarsberedskab og kapacitet, navnlig gennem styrkelse af vores forsvarsteknologiske og industrielle base i overensstemmelse hermed[1]. I denne forbindelse vil den højtstående repræsentant og Kommissionen uden ophold forelægge gennemarbejdede muligheder for offentlig og privat finansiering. Vi vil også udnytte rumindustriens potentiale

6. positionering af Europa i allerforreste linje inden for forskning og innovation på verdensplan, især inden for disruptive teknologier, og opfyldelse af udgiftsmålet på 3 % af BNP til forskning og udvikling senest i 2030. Vi er rede til at arbejde på Enrico Lettas forslag om en "femte frihed" for at styrke forskning, innovation og uddannelse på det indre marked

7. forfølgelse af det dobbelte mål om strategisk energisuverænitet og klimaneutralitet senest i 2050. Med henblik herpå vil vi som en prioritet opbygge en egentlig energiunion, der er kendetegnet ved et fuldt integreret og indbyrdes forbundet energimarked, gennem dekarbonisering af vores energimiks og forsyning af økonomisk overkommelig og ren energi til alle vores borgere og virksomheder. Der vil blive truffet hasteforanstaltninger for at imødegå den situation, der skyldes høje og svingende elpriser i Europa og årsagerne hertil

8. opbygning af en mere cirkulær og ressourceeffektiv økonomi og udvikling af et integreret marked for sekundære materialer, især for kritiske råstoffer. Med henblik herpå opfordrer vi Kommissionen til at fremlægge retsakten om cirkulær økonomi

9. styrkelse af EU's teknologiske kapacitet, fremskyndelse af den digitale transformation på tværs af industrier, udnyttelse af dataøkonomiens muligheder og samtidig sikring af privatlivets fred og sikkerhed samt fremme af udvikling af innovative teknologier. Vi opfordrer Kommissionen til at fremsætte forslag herom senest i juni 2025

10. udnyttelse af Europas talent og investering i kvalifikationer for at fremme job af høj kvalitet i hele Unionen. Vi vil sigte mod at styrke den sociale dialog, opretholde lige muligheder og mindske ulighederne i overensstemmelse med den europæiske søjle for sociale rettigheder

11. forfølgelse af en ambitiøs, robust, åben og bæredygtig handelspolitik, der har WTO som omdrejningspunkt, og som forsvarer og fremmer EU's interesser, økonomiske diversificering og modstandsdygtighed Vi vil øge vores økonomiske sikkerhed og samtidig opretholde en åben økonomi og opbygge internationale partnerskaber

12. skabelse af en konkurrencedygtig, bæredygtig og modstandsdygtig landbrugssektor og tilvejebringelse af stabile og forudsigelige rammer for landbrugere, styrkelse af deres stilling i fødevareforsyningskæden og sikring af fair konkurrence globalt og på det indre marked.

Fremtidsegnet finansiering

De konkurrencemæssige udfordringer, som vi står over for, vil kræve betydelige investeringer, som mobiliserer både offentlig og privat finansiering. Vi er fast besluttet på at undersøge og udnytte alle instrumenter og værktøjer for at matche vores mål: den flerårige finansielle ramme som et vigtigt middel til at opfylde vores strategiske prioriteter, kapitalmarkedsunionen til at mobilisere privat finansiering og øget inddragelse af Den Europæiske Investeringsbank. Vi vil undersøge mulighederne for udvikling af nye instrumenter. Vi vil fortsat arbejde hen imod at indføre nye egne indtægter.

Behovet for et samlet svar har aldrig været mere presserende end nu. Vi opfordrer alle EU-institutioner, medlemsstater og interessenter til hurtigt at gennemføre denne nye aftale om europæisk konkurrenceevne. Vi vil fortsætte med at yde yderligere strategisk vejledning og løbende evaluere fremskridtene i det kommende år.

[1] Dette berører ikke den særlige karakter af visse medlemsstaters sikkerheds- og forsvarspolitik.