Servizi di pagamento elettronici: il Consiglio adotta norme aggiornate

Il 16 novembre 2015 il Consiglio ha adottato una direttiva volta a sviluppare ulteriormente un mercato UE per i pagamenti elettronici. 

La direttiva ingloba e abroga la direttiva 2007/64/CE, che ha costituito la base giuridica per la creazione di un mercato unico dell'UE per i servizi di pagamento. 

La direttiva riveduta adatta le norme per includere i servizi di pagamento emergenti ed innovativi, compresi i pagamenti tramite internet e dispositivi mobili. Intende garantire un ambiente più sicuro per i pagamenti, in particolare per quelli che utilizzano canali a distanza.

Cambiamenti nel settore del commercio elettronico

Dall'epoca dell'adozione della direttiva originaria sui servizi di pagamento nel 2007 c'è stata una evoluzione dei metodi per gli ordini di pagamento nel settore del commercio elettronico. Di solito essi comportano un software che fa da ponte tra il sito web dell'esercente e la piattaforma di on-line banking della banca del pagatore per disporre pagamenti tramite internet sulla base di bonifici. Questi servizi, che saranno ora coperti dalla direttiva, consentono al prestatore di servizi di ordine di pagamento (che non entra mai in possesso dei fondi dell'utente) di assicurare al beneficiario che i fondi necessari per una determinata operazione di pagamento sono disponibili sul conto del cliente e che il pagamento è stato disposto. 

È anche istituito un regime normativo destinato a coprire le attività dei servizi di informazione sui conti. Questi servizi forniscono all'utente di servizi di pagamento, per esempio, informazioni on-line aggregate sui conti di pagamento, detenuti presso altri prestatori di servizi di pagamento. Ciò consente all’utente di servizi di pagamento di avere un quadro generale della sua situazione finanziaria in qualsiasi momento, in un ambiente sicuro. 

Pagamenti tramite internet sicuri

Allo stesso tempo la direttiva promuove misure di sicurezza rafforzate per i pagamenti tramite internet e per l'uso di servizi forniti dai nuovi operatori di mercato. La direttiva garantirà l'autenticazione a due fattori del cliente per identificare il cliente per ciascuna operazione. Il nuovo regime di vigilanza rafforzato aumenterà ulteriormente il livello di sicurezza e la protezione dei consumatori in questo settore. 

Scadenze per gli Stati membri

La direttiva è stata adottata senza discussione durante una sessione del Consiglio "Agricoltura e pesca". Gli Stati membri avranno due anni per recepire la direttiva nelle legislazioni e nelle regolamentazioni nazionali. 

Un accordo sul testo era stato raggiunto il 5 maggio 2015 con il Parlamento europeo il quale l'8 ottobre ha quindi adottato la propria posizione in prima lettura. 

• 2015 directive on payment services