Sähköiset maksupalvelut: päivitetyt säännöt hyväksytty neuvostossa

Neuvosto hyväksyi 16. marraskuuta 2015 direktiivin, jolla pyritään kehittämään sähköisten maksujen EU:n laajuisia markkinoita. 

Direktiiviin sisällytetään ja sillä kumotaan direktiivi 2007/64/EY, joka oli oikeusperustana EU:n laajuisten maksupalvelujen sisämarkkinoiden luomiselle. 

Tarkistetulla direktiivillä mukautetaan sääntöjä uusiin ja innovatiivisiin maksupalveluihin, muun muassa verkko- ja mobiilimaksuihin. Sillä pyritään varmistamaan entistä turvallisempi maksuympäristö erityisesti käytettäessä etäpalveluja.

Sähköisen kaupankäynnin muutokset

Sen jälkeen kun alkuperäinen maksupalveludirektiivi hyväksyttiin vuonna 2007, sähköisen kaupankäynnin maksutoimeksiantoja koskevat menettelyt ovat kehittyneet. Yleensä niillä luodaan ohjelmistosilta kauppiaan verkkosivun ja maksajan pankin verkkopankkipalvelun välille verkkomaksujen käynnistämiseksi tilisiirtojen perusteella. Tällaiset palvelut sisältyvät nyt hyväksyttyyn direktiiviin. Nämä palvelut mahdollistavat sen, että maksutoimeksiantopalvelun tarjoaja (jonka hallussa käyttäjän varat eivät missään vaiheessa ole) voi vakuuttaa maksunsaajan siitä, että tiettyyn maksutapahtumaan tarvittavat varat ovat käytettävissä asiakkaan tilillä ja että maksutapahtuma on käynnistetty. 

Direktiivillä perustetaan myös tilitietopalveluja koskevan toiminnan kattava valvontajärjestelmä. Nämä palvelut tarjoavat maksupalvelunkäyttäjälle muun muassa kootusti reaaliaikaista tietoa maksutileistä, joita muut maksupalveluntarjoajat ylläpitävät. Tällöin maksupalvelunkäyttäjä voi saada kokonaiskuvan rahoitustilanteestaan välittömästi kulloisenakin ajankohtana turvallisessa ympäristössä. 

Turvalliset verkkomaksut

Samanaikaisesti direktiivillä pyritään vahvistamaan verkkomaksuihin ja uusien markkinatoimijoiden tarjoamien palvelujen käyttöön liittyviä turvatoimia. Sillä varmistetaan asiakkaan vahva tunnistaminen kunkin liiketapahtuman kohdalla. Uusi vahvistettu valvontajärjestelmä parantaa entisestään alan turvallisuustasoa ja kuluttajansuojaa. 

Jäsenmaiden aikataulu

Direktiivi hyväksyttiin maatalous- ja kalastusneuvostossa ilman keskustelua. Kun direktiivi on hyväksytty, jäsenvaltioilla on kaksi vuotta aikaa saattaa se osaksi kansallista lainsäädäntöään. 

Euroopan parlamentin kanssa päästiin yhteisymmärrykseen tekstistä 5. toukokuuta 2015. Parlamentti vahvisti tämän jälkeen ensimmäisen käsittelyn kantansa 8. lokakuuta. 

• 2015 directive on payment services