Emise ze středních spalovacích zařízení: členské státy potvrdily dohodu s Parlamentem

Výbor stálých zástupců (Coreper) Rady potvrdil dohodu s Evropským parlamentem o nové směrnici, jejímž účelem je omezit emise některých znečišťujících látek ze středních spalovacích zařízení. Tato nová pravidla jsou součástí legislativního balíčku o čistém ovzduší, jehož cílem je zlepšit kvalitu ovzduší v EU.

Nová směrnice stanoví mezní hodnoty emisí pro některé znečišťující látky, konkrétně pro oxid siřičitý, oxid dusíku a tuhé znečišťující látky. Tyto mezní hodnoty budou platit pro nová i stávající střední spalovací zařízení (od 1 do 50 MW). 

„Pro zlepšení kvality vzduchu, který dýcháme, musíme řešit problematiku znečištění ovzduší přímo u zdroje. Tato směrnice dotváří regulační rámec pro emise z odvětví spalování. Tento klíčový prvek, který dosud chyběl, přispěje k významnému snížení potenciálních rizik ohrožujících lidské zdraví a životní prostředí,“ prohlásil lotyšský ministr Kaspars Gerhards, jenž během lotyšského předsednictví předsedal Radě pro životní prostředí.

• Návrh směrnice o emisích ze středních spalovacích zařízení, vypracovaný Komisí

Lhůty

Oproti původnímu návrhu Evropské komise zavádí dohodnuté znění diferencované režimy pro stávající spalovací zařízení na základě jejich velikosti. Cílem je snížit náklady pro nejmenší zařízení a současně zachovat vysokou úroveň ochrany životního prostředí.

Mezní hodnoty budou pro větší stávající zařízení (5 až 50 MW) platit od roku 2025 a pro menší zařízení (1 až 5 MW) od roku 2030. Nová zařízení je budou muset dodržovat poté, co po dvou letech od vstupu směrnice v platnost uplyne lhůta pro její provedení. 

Některým zařízením lze povolit prodloužení lhůt pro dosažení souladu s příslušnými požadavky do roku 2030, zejména v případech:

• systémů dálkového vytápění,
• zařízení spalujících biomasu jako hlavní palivo,
• zařízení, která jsou součástí malých izolovaných soustav (například na ostrovech),
• konkrétních zařízení spojených s vnitrostátními plynárenskými přepravními soustavami.

Další změny návrhu

V případě oblastí, které nesplňují mezní hodnoty EU pro kvalitu ovzduší, členské státy posoudí, zda je zapotřebí uplatňovat u jednotlivých zařízení přísnější limity.

Dohodnuté znění obsahuje pravidla pro monitorování emisí další znečišťující látky: oxidu uhelnatého. Komise příslušné výsledky zohlední při budoucím přezkumu.

Komise se navíc vyzývá, aby v rámci přezkumu posoudila přínosy stanovení minimálních norem energetické účinnosti v souladu s nejlepšími dostupnými technikami.

Zaplnění mezery

Zatímco na menší a větší zařízení se již vztahují příslušné směrnice EU, emise ze středních spalovacích zařízení dosud na úrovni EU regulovány nejsou. Cílem nových pravidel je zaplnit tuto mezeru v zájmu dotvoření regulačního rámce pro odvětví spalování, které je důležitým zdrojem některých znečišťujících látek.

Obecné informace a další kroky

Komise předložila uvedený návrh Radě a Evropskému parlamentu 18. prosince 2013 jako součást programu Čisté ovzduší pro Evropu. Předsednictví Rady a Parlament dosáhly 23. června 2015 v rámci trialogu předběžné dohody, kterou nyní potvrdil Coreper.   

Tento nový právní předpis bude nyní předložen Evropskému parlamentu k hlasování v prvním čtení a poté Radě ke konečnému přijetí.