- Euroopan unionin neuvosto
- Lehdistötiedote
- 18. huhtikuuta 2016 20.35
Neuvoston päätelmät Libyasta
- EU panee tyytyväisenä merkille presidenttineuvoston saapumisen Tripoliin 30. maaliskuuta 2016 ja antaa tunnustusta pääministeri Sarrajin, presidenttineuvoston muiden jäsenten ja toimintaa alueella tukevien muiden toimijoiden rohkeudelle ja määrätietoisuudelle. Tämä pohjustaa kansallisen sovinnon hallituksen todellisia mahdollisuuksia hallita maata ja huolehtia Libyan kansan tarpeista.
- Kansallisen sovinnon hallituksen menestys edellyttää Libyan kansan ja sen johtajien yhteisiä ponnisteluja ja yhteistyötä. EU korostaa Libyan vastuuta tästä poliittisesta prosessista ja prosessin osallistavuuden merkitystä, niin että poliittiset ja paikalliset toimijat, naiset ja kansalaisyhteiskunta otetaan siihen pysyvästi mukaan. EU on Libyan naapurimaiden, YK:n ja kansainvälisen yhteisön rinnalla valmis tukemaan kansallisen sovinnon hallitusta sen pyynnöstä, jotta sitä autetaan palauttamaan Libyaan rauha ja vakaus.
- Skhiratissa 17. joulukuuta 2015 allekirjoitettu Libyaa koskeva poliittinen sopimus, jonka YK:n turvallisuusneuvosto vahvisti 23. joulukuuta 2015 yksimielisesti hyväksytyllä päätöslauselmalla 2259, on edelleen Libyan poliittisen edistyksen perusta. Libyaa koskevalla poliittisella sopimuksella on EU:n täysi tuki, ja EU pitää kansallisen sovinnon hallitusta Libyan ainoana laillisena hallituksena. EU kehottaa kaikkia sidosryhmiä ja varsinkin alueella olevia sidosryhmiä kannustamaan edelleen kaikkia Libyan osapuolia tekemään rakentavaa yhteistyötä kansallisen sovinnon hallituksen ja kaikkien muiden instituutioiden kanssa, jotka sisältyvät Libyaa koskevaan poliittiseen sopimukseen. EU tähdentää, että YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmassa 2259 kehotetaan lopettamaan tuki rinnakkaisille instituutioille, jotka väittävät toimivansa laillisena vallanpitäjänä mutta jotka eivät ole osallisina sopimuksessa, sekä viralliset yhteydet kyseisiin instituutioihin.
- EU pitää myönteisenä sitä, että eri kansalliset instituutiot, kuten keskuspankki ja kansallinen öljy-yhtiö, Libyan investointiviranomainen ja Libyan alueelliset viranomaiset ovat tunnustaneet kansallisen sovinnon hallituksen määräysvallan. Se odottaa, että valta siirretään välittömästi, järjestäytyneesti ja rauhanomaisesti kansallisen sovinnon hallitukselle ja kehottaa olemassa olevia puolisotilaallisia joukkoja ja aseellisia ryhmiä kunnioittamaan sen määräysvaltaa. EU kehottaa tältä osin edustajainhuonetta ja muita instituutioita, myös muodosteilla olevaa valtioneuvostoa, täyttämään Libyaa koskevassa poliittisessa sopimuksessa niille annetut tehtävät.
- EU vahvistaa antavansa täyden tukensa Yhdistyneiden kansakuntien Libyan-tukioperaation (UNSMIL) ja YK:n pääsihteerin erityisedustajan Martin Koblerin työlle, jolla pyritään varmistamaan, että kaikki osapuolet panevat Libyaa koskevan poliittisen sopimuksen täytäntöön kokonaisuudessaan, ja tukee edelleen aktiivisesti tätä työtä.
- EU on pannut täytäntöön rajoittavia toimenpiteitä, jotka kohdistuvat kolmeen Libyaa koskevan poliittisen sopimuksen täytäntöönpanoa ja poliittista siirtymävaihetta häirinneeseen henkilöön. EU tarkastelee uudelleen määräämiään rajoittavia toimenpiteitä, mikäli kyseisten henkilöiden käyttäytymisessä tapahtuu muutoksia, tai se voi tarvittaessa ottaa käyttöön uusia rajoittavia toimenpiteitä kohdistaen ne sellaisiin henkilöihin, jotka uhkaavat Libyan rauhaa, vakautta tai turvallisuutta tai vaarantavat maan poliittisen siirtymävaiheen toteutumisen.
- EU muistuttaa, että se on sitoutunut varaamaan yhteensä 100 miljoonaa euroa tarjotakseen täysimääräisesti välitöntä ja merkittävää tukea kansallisen sovinnon hallitukselle ja Libyan kansalle useilla eri aloilla. Nämä alat määritellään ja priorisoidaan tiiviissä yhteistyössä kansallisen sovinnon hallituksen kanssa ja UNSMILin kanssa koordinoiden. EU on tyytyväinen 12. huhtikuuta UNSMILin ja Yhdistyneen kuningaskunnan johdolla Tunisissa pidettyyn kokoukseen, jossa käsiteltiin kansainvälisen yhteisön keinoja tukea kansallisen sovinnon hallituksen esittämiä ensisijaisia toimia rauhan, turvallisuuden, vakauden ja vaurauden aikaan saamiseksi Libyan kansalle. Äskettäin perustettu Libyaa koskeva vakautusväline on tässä suhteessa tärkeä keino. EU antaa edelleen lyhytaikaista apua eri rahoitusvälineistä muun muassa tukemalla aluehallintoa ja toimittamalla keskeisiä palveluja niitä tarvitsevalle Libyan väestölle. Turvallisuusolojen parantuminen alueella helpottaisi EU:n avun tehokasta toimittamista. EU on valmis tukemaan kansallisen sovinnon hallitusta muuttoliike- ja turvapaikka-asioiden hallinnassa tiiviissä yhteistyössä UNHCR:n ja IOM:n kanssa Vallettan huippukokouksen tulokset huomioon ottaen.
- EU tuomitsee jyrkästi kaikki yritykset häiritä Libyan vakauttamista ja toistaa olevansa syvästi huolestunut muun muassa Daeshin ja sen liittolaisten aiheuttamasta yhä kasvavasta terroriuhasta. Uhka korostaa sitä, että kansallisen sovinnon hallituksen on kiireellisesti yhdistettävä Libyan joukot kaikilta alueilta ainoana keinona, jolla Libya voi saavuttaa rauhan, vakauden ja vaurauden sekä säilyttää yhtenäisyytensä ja alueellisen koskemattomuutensa.
- EU on valmis tarjoamaan turvallisuusalan tukea, mikäli kansallisen sovinnon hallitus sitä pyytää. Jos Libya esittää tällaisen pyynnön ja kun libyalaisia on kuultu, Libyan toimia voitaisiin tukea esimerkiksi YTPP-alan siviilioperaatiolla tarjoamalla neuvoja ja kehittämällä valmiuksia poliisitoimen ja rikosoikeuden alalla, terrorismin torjunta mukaan lukien, rajaturvallisuuden alalla ja laittoman maahanmuuton torjunnan sekä maahanmuuttajien salakuljetuksen ja ihmiskaupan torjunnan alalla osana laajemman turvallisuusalan uudistuksen tukemista. Jos operaatio toteutetaan, siinä voitaisiin hyödyntää EUBAM Libyan olemassa olevia suunnitteluvalmiuksia. Mahdollisen siviilioperaation lisäksi harkitaan myös EUNAVFOR MED SOPHIA -operaation avulla mahdollisesti annettavaa tukea lisäämällä sen valmiuksia hajottaa ihmissalakuljettajien ja ihmiskauppaverkostojen liiketoimintamalli ja edistää laajempaa turvallisuutta tukemalla laillisia Libyan viranomaisia, esimerkiksi kehittämällä mahdollisesti Libyan rannikkovartioston valmiuksia, sekä kansainvälisen oikeuden täytäntöönpanoa. EU varmistaa, että sen antamalla tuella vastataan Libyan viranomaisten pyyntöihin ja tarpeisiin niin, että taataan Libyan täysi vastuu toimista ja että tukea koordinoidaan ja se on johdonmukaista muun kansainvälisen tuen kanssa. Tuen yleisestä koordinoinnista vastaa UNSMIL. Lisäksi EU toteaa, että Libyan rajojen turvallisuus on tärkeää alueen turvallisuudelle ja Euroopan turvallisuudelle. EU tarkastelee tältä osin, miten sen alueellista tukea voitaisiin tehostaa esimerkiksi Sahelin alueen nykyisten YTPP-toimien kautta.
- EU vahvistaa tuomitsevansa jyrkästi kaikki ihmisoikeusrikkomukset ja -loukkaukset Libyassa. EU antaa vahvan tukensa kansallisen sovinnon hallitukselle ihmisoikeuksien suojelun ja edistämisen alalla.
- EU on syvästi huolestunut humanitaarisen tilanteen huononemisesta ja kehottaa toteuttamaan kiireellisiä toimia tilanteen korjaamiseksi pahimmin vaurioituneilla alueilla, kuten Benghazissa. EU panee tältä osin tyytyväisenä merkille YK:n humanitaarisen avun suunnitelman ja on valmis antamaan lisäapua. EU kehottaa Libyan kaikkia osapuolia varmistamaan humanitaarisen avun esteettömän pääsyn ja avustustyöntekijöiden turvallisuuden, jotta avunantoa ja apua tarvitsevien siviilien suojelua voidaan helpottaa.
Lehdistöyhteydet
-
Maria Daniela Lenzu Press officer
- +32 470 88 04 02
- +32 2 281 21 46
- @daniela_lenzu
Jos et ole toimittaja, lähetä kysymyksesi yleisötiedotuspalvelulle.
Päivitetty viimeksi: 14. tammikuuta 2024