EU revidira svoj proračunski okvir za obdobje 2014–2020, da bi upoštevala nove prednostne naloge

Evropska unija namenja več sredstev za spodbujanje rasti, ustvarjanje delovnih mest in reševanje migracijske krize. Prav tako krepi svoje zmogljivosti za odziv na nepričakovane dogodke. To sta glavna namena revidiranega proračunskega okvira EU za obdobje 2014–2020, ki ga je Svet sprejel 20. junija 2017.

„Z današnjo odločitvijo smo prilagodili proračunski okvir EU, tako da je v skladu z izzivi, s katerimi se soočamo. To pomeni, da bo proračun EU še bolj učinkovito orodje za krepitev rasti, ustvarjanje delovnih mest in reševanje migracijske krize. Obenem omogoča EU, da se v soočenju z novimi izzivi hitreje odzove in sprejme potrebne odločitve,“ je povedala Helena Dalli, malteška ministrica za evropske zadeve in enakost ter predsednica Sveta.

V revidiranem večletnem finančnem okviru (VFO) so zdaj sredstva za glavne prednostne naloge EU za obdobje 2017–2020 povečana za 6,01 milijarde EUR.

• 2,08 milijarde EUR bo namenjenih za pomoč pri spodbujanju rasti in ustvarjanju delovnih mest prek več zelo učinkovitih programov, kot so pobuda za zaposlovanje mladih (+1,2 milijarde EUR), Obzorje 2020 (+200 milijonov EUR) in Erasmus+ (+100 milijonov EUR)
• 2,55 milijarde EUR bo namenjenih za reševanje migracijskih vprašanj, krepitev varnosti in večji nadzor na zunanjih mejah
• 1,39 milijarde EUR bo namenjenih za odpravljanje osnovnih razlogov za migracije

Da bi bila EU bolje pripravljena za reševanje nepredvidenih potreb, revidirani VFO:

• povečuje letne zneske, ki se lahko v letih 2017–2020 porabijo v okviru instrumenta prilagodljivosti in rezerve za nujno pomoč, za povprečno 150 milijonov EUR oziroma 23 milijonov EUR
• omogoča, da se lahko neporabljeni zneski iz solidarnostnega sklada EU in Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji uporabijo v okviru instrumenta prilagodljivosti; ti zneski bi bil sicer izgubljeni; za leto 2017 to pomeni, da bo v okviru instrumenta prilagodljivosti na voljo še 646 milijonov EUR dodatnih sredstev
• za skupno 5,9 milijarde EUR povečuje najvišji znesek, za katerega je mogoče povečati zgornjo mejo za letna plačila VFO v letih 2019 in 2020, da se omogoči prenos neporabljenih plačil; skupna zgornja meja bo v realnem smislu ostala nespremenjena, saj se bodo ustrezno znižale zgornje meje za plačila za leta, v katerih se plačila ne bodo uporabila v celoti

Zaradi povečanih možnosti za prenos neporabljenih plačil se bo tudi zmanjšala nevarnost prevelikega zaostanka pri neplačanih računih. Poleg tega sta se Svet in Evropski parlament zavezala, da bosta sprejela ukrepe za preprečitev čezmernega kopičenja neplačanih računov.

Ozadje

V uredbi o VFO so določeni najvišji letni zneski, ki jih EU lahko porabi na različnih področjih politike v obdobju 2014–2020. V njej so politične prednostne naloge prevedene v zneske, poleg tega pa uredba zagotavlja proračunsko disciplino v EU in poenostavlja sprejetje letnega proračuna EU.

Nadaljnji koraki

Revidirana uredba o VFO bo zdaj objavljena v Uradnem listu EU in bo začela veljati 20 dni zatem.

• Uredba o večletnem finančnem okviru za obdobje 2014–2020 po vmesnem pregledu
• Izjave o vmesnem pregledu večletnega finančnega okvira
• Načrtovanje izdatkov EU: večletni finančni okvir