Dogovor držav članic EU o podaljšanju začasne zaščite za begunce in begunke iz Ukrajine

Svet je danes soglasno podprl predlog, da se več kot štirim milijonom Ukrajincev in Ukrajink, ki bežijo pred rusko vojno agresijo, do 4. marca 2027 podaljša začasna zaščita.

EU ostaja solidarna z ukrajinskim prebivalstvom, ki ga Rusija še naprej terorizira z neselektivnimi letalskimi napadi. Še za eno leto smo podaljšali zaščito za milijone ukrajinskih begunk in beguncev. Poleg tega je poljsko predsedstvo začelo razpravo o strategiji za postopno odpravo začasne zaščite, ko bo dosežen pravičen mir. Kmalu bomo začeli iskati skupne rešitve na ravni celotne EU na tem področju, tudi v okviru vračanja v Ukrajino.

Tomasz Siemoniak, poljski minister za notranje zadeve in upravo

V EU je od marca 2022 na podlagi direktive o začasni zaščiti našlo varnost in zatočišče več kot 4 milijone beguncev in begunk iz Ukrajine. Začasna zaščita, ki je doslej veljala do 4. marca 2026, bo zdaj podaljšana do 4. marca 2027.

Sistem začasne zaščite zmanjšuje pritisk na nacionalne azilne sisteme, saj osebam, za katere velja ta vrsta zaščite, ni treba posamično zaprositi za azil. S podaljšanjem zaščite do marca 2027 sporočamo razseljenim osebam iz Ukrajine, da jim ni treba vlagati prošenj za azil.

Podaljšanje ne spreminja pravil, določenih v sklepu iz marca 2022, glede kategorij oseb, za katere se uporablja začasna zaščita, ali glede pravic, ki jih uživajo.

Trajna rešitev za ukrajinske begunke in begunce

Države članice so poleg podaljšanja začasne zaščite obravnavale tudi priporočilo Sveta za pripravo na usklajen prehod z začasne zaščite (strategija za odpravo začasne zaščite). V njem bodo med drugim obravnavana vprašanja prehoda na druge pravne statuse (prebivališče), utiranja poti postopni vrnitvi v Ukrajino in boljšega obveščanja o razpoložljivih možnostih.

Kaj pomeni začasna zaščita?

Z začasno zaščito se zagotavlja takojšnja in kolektivna zaščita veliki skupini razseljenih oseb, ki prispejo v EU in se ne morejo vrniti v svojo državo izvora.

Osebe, ki so upravičene do začasne zaščite, imajo enake pravice po vsej EU. Med temi pravicami so:

• prebivanje
• dostop do trga dela in stanovanj
• zdravstvena pomoč
• socialna pomoč
• dostop do izobraževanja za otroke

Zakonodaja EU o začasni zaščiti določa minimalne standarde zaščite. Dejanska raven pomoči se lahko med državami članicami razlikuje.

Naslednji koraki

Svet bo sklep o podaljšanju začasne zaščite formalno sprejel na eni od prihodnjih sej.

Ozadje

Začasna zaščita je mehanizem EU za izredne razmere, ki se aktivira v izjemnih okoliščinah množičnega prihoda beguncev. Direktiva EU o začasni zaščiti je bila sprejeta leta 2001 po obsežnem razseljevanju zaradi oboroženega spopada na Zahodnem Balkanu, zlasti iz Bosne in Hercegovine ter Kosova. Mehanizem je bil prvič aktiviran v odziv na invazijo Rusije v Ukrajini.

Če se bodo okoliščine v Ukrajini spremenile in se bo odprla možnost za postopno vračanje in vzdržno reintegracijo, bo lahko Komisija Svetu predlaga prekinitev začasne zaščite pred predvidenim datumom izteka.

• Kako EU pomaga beguncem in begunkam iz Ukrajine (ozadje)