"Käytämme evästeitä käyttökokemuksesi parantamiseen. Välttämättömät evästeet ovat tarpeen neuvoston verkkosivuston olennaisten toimintojen tukemiseksi. Valinnaisten evästeiden avulla tuotamme yhdistettyjä anonyymejä tilastotietoja, joiden avulla voimme paremmin vastata käyttäjien tarpeisiin.
EU-maat sopivat ukrainalaisten pakolaisten tilapäisen suojelun jatkamisesta
Neuvosto on antanut yksimielisen tukensa ehdotukselle jatkaa 4. maaliskuuta 2027 saakka Venäjän hyökkäyssotaa paenneiden yli 4 miljoonan ukrainalaisen tilapäistä suojelua.
Samalla kun Venäjä jatkaa ukrainalaisten siviilien terrorisoimista summittaisilla ilmaiskuilla, EU osoittaa edelleen solidaarisuuttaan Ukrainan kansaa kohtaan. Jatkamme miljoonien ukrainalaispakolaisten suojelua jälleen vuodella. Puheenjohtajamaa Puola käynnisti myös keskustelun strategiasta tilapäisen suojelun asteittaiseksi lopettamiseksi, kun oikeudenmukainen rauha on saavutettu. Lähitulevaisuudessa pyrimme löytämään yhteisiä EU:n laajuisia ratkaisuja asiassa, myös Ukrainaan palaamisen kontekstissa.
Tomasz Siemoniak, Puolan sisä- ja hallintoministeri
Maaliskuusta 2022 lähtien EU on tarjonnut tilapäistä suojelua koskevan direktiivin perusteella turvaa ja suojaa yli 4 miljoonalle Ukrainasta tulleelle pakolaiselle. Tilapäisen suojelun oli määrä jatkua 4. maaliskuuta 2026 saakka, ja sen voimassaoloa jatketaan nyt 4. maaliskuuta 2027 saakka.
Tilapäisen suojelun järjestelmä helpottaa kansallisiin turvapaikkajärjestelmiin kohdistuvaa painetta, koska tällaisen suojelun piiriin kuuluvien henkilöiden ei tarvitse hakea turvapaikkaa henkilökohtaisin perustein. Voimassaolon jatkaminen maaliskuuhun 2027 kertoo Ukrainasta siirtymään joutuneille ihmisille, ettei heidän tarvitse hakea turvapaikkaa.
Voimassaolon jatkaminen ei muuta maaliskuussa 2022 tehdyn päätöksen ehtoja niiden henkilöryhmien osalta, joihin tilapäistä suojelua sovelletaan, eikä heille kuuluvien oikeuksien suhteen.
Kestävä ratkaisu ukrainalaispakolaisille
Tilapäisen suojelun jatkamisen lisäksi jäsenmaat keskustelevat neuvoston suosituksesta valmistella koordinoitua siirtymistä pois tilapäisestä suojelusta (tilapäisestä suojelusta poistumista koskeva strategia). Suosituksessa käsitellään muun muassa siirtymistä muuhun oikeudelliseen asemaan (kotipaikka-asema), tasoitetaan tietä asteittaiselle paluulle Ukrainaan ja tehostetaan tiedottamista mahdollisista vaihtoehdoista.
Mitä tilapäinen suojelu tarkoittaa?
Tilapäinen suojelu tarkoittaa välitöntä ja kollektiivista suojelua suurelle joukolle siirtymään joutuneita henkilöitä, jotka saapuvat EU:hun eivätkä pysty palaamaan lähtömaahansa.
Tilapäistä suojelua saavilla henkilöillä on samat oikeudet kaikkialla EU:ssa. Näihin oikeuksiin sisältyy seuraavaa:
oleskeluoikeus
pääsy työmarkkinoille ja asunnon saaminen
lääkintäapu
sosiaaliavustukset
lasten pääsy koulutukseen
Suojelun vähimmäisvaatimukset vahvistetaan tilapäistä suojelua koskevassa EU:n lainsäädännössä. Tuen todellinen taso voi vaihdella jäsenmaittain.
Seuraavat vaiheet
Neuvosto hyväksyy virallisesti päätöksen tilapäisen suojelun jatkamisesta jossakin tulevassa istunnossaan.
Taustatietoa
Tilapäinen suojelu on poikkeuksellisia tilanteita koskeva EU:n hätämekanismi, joka aktivoidaan pakolaisten joukoittaisen maahantulon kohdalla. EU:n tilapäistä suojelua koskeva direktiivi hyväksyttiin vuonna 2001 sen jälkeen, kun Länsi-Balkanin aseellinen konflikti oli aiheuttanut laajamittaisia pakkomuuttoja erityisesti Bosnia ja Hertsegovinasta ja Kosovosta. Suojelu käynnistettiin ensimmäistä kertaa Venäjän hyökättyä Ukrainaan.
Jos Ukrainan olosuhteet muuttuvat ja mahdollistavat asteittaisen paluun ja kestävän uudelleenkotouttamisen, komissio voi tehdä neuvostolle ehdotuksen tilapäisen suojelun keskeyttämisestä ennen sen suunniteltua päättymispäivää.
