„Подготвени за цел 55“: как ЕС смята да се справи с емисиите извън ЕС?
Механизмът за корекция на въглеродните емисии на границите (МКВЕГ) създава стимули за производителите извън ЕС да намалят емисиите. Това е съществена част от пакета „Подготвени за цел 55“ – набор от предложения за преразглеждане и актуализиране на съществуващото законодателство на ЕС, за да се гарантира, че политиките на ЕС са в съответствие с целите на ЕС в областта на климата (намаляване на нетните емисии на парникови газове с най-малко 55% до 2030 г.).
На 13 декември 2022 г. Съветът и Европейският парламент постигнаха предварително политическо споразумение по МКВЕГ. Съветът официално прие регламента през април 2023 г.
През февруари 2025 г. Европейската комисия предложи набор от промени за опростяване на МКВЕГ и намаляване на бюрокрацията. През май 2025 г. Съветът прие преговорната си позиция по предложението.
През юни 2025 г. председателството на Съвета и преговарящите от Европейския парламент постигнаха предварително споразумение по регламент за опростяване и укрепване на механизма за корекция на въглеродните емисии на границите като част от законодателния пакет „Омнибус I“.
Регламентът беше приет от Съвета през септември 2025 г. и влезе в сила на 1 януари 2026 г.
Механизмът за корекция на въглеродните емисии на границите (МКВЕГ) в подробности
Предвижда се механизмът за корекция на въглеродните емисии на границите (МКВЕГ) да бъде инструмент за противодействие на изместването на въглеродни емисии – ситуация, при която отраслите с високи емисии на парникови газове местят производството си извън ЕС към юрисдикции с по-ниски стандарти на политиката в областта на климата спрямо тези на ЕС. Той ще спомогне за намаляване на емисиите в световен мащаб, като същевременно осигури еднакви условия на конкуренция за предприятията.
Как става изместването на въглеродни емисии?
При производство в рамките на ЕС производителите трябва да компенсират емисиите на CO2 с квоти от системата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ). СТЕ е неприложима за производство извън ЕС. В резултат на това производството с висок въглероден интензитет би могло да бъде преместено в държави с не толкова строга политика в областта на климата и вносните продукти биха могли да имат ценово предимство за сметка на околната среда. Това се нарича „изместване на въглеродни емисии“.
Как ще функционира МКВЕГ?
За производство извън ЕС вносителите от ЕС ще трябва да купуват сертификати по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, за да покрият ценовата разлика, произтичаща от квотите по СТЕ, които производителите от ЕС трябва да използват, за да компенсират емисиите си на CO2.
Какъв би бил приносът на МКВЕГ за постигането на климатична неутралност?
МКВЕГ следва да функционира успоредно със системата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ на ЕС), която насърчава отраслите в ЕС с високи емисии да ги намалят. Ефектът от МКВЕГ ще е аналогичен на този от СТЕ на ЕС за производителите извън ЕС. Освен това той ще насърчи други страни да установят политики за ценообразуване на въглеродните емисии.
Какви продукти ще бъдат обхванати?
В първата фаза МКВЕГ ще обхване отрасли с високи въглеродни емисии и с висок риск от изместване на въглеродни емисии:
- чугун и стомана
- цимент
- торове
- алуминий
- електроенергия
- производство на водород
Регламентът ще обхване и някои прекурсори и продукти надолу по веригата (продукти, които се намират по-нагоре или по-надолу по веригата за създаване на стойност на продуктите, обхванати от МКВЕГ).
Индиректните емисии също ще бъдат включени в регламента по ясно определен начин.
В бъдеще се очаква МКВЕГ да обхване повече отрасли.
- МКВЕГ: Съветът одобрява опростяването на инструмента на ЕС за изместване на въглеродни емисии (съобщение за медиите, 29 септември 2025 г.)
- Механизъм за корекция на въглеродните емисии на границите (МКВЕГ): Съветът и Парламентът постигат споразумение за неговото опростяване (съобщение за медиите, 18 юни 2025 г.)
- Опростяване на механизма на ЕС за корекция на въглеродните емисии на границите: Съветът постига съгласие по преговорната си позиция (съобщение за медиите, 27 май 2025 г.)
- „Подготвени за цел 55“: Съветът приема ключови законодателни актове за постигане на целите в областта на климата за 2030 г. (съобщение за медиите, 25 април 2023 г.)
- „Подготвени за цел 55“
- Европейски зелен пакт
- Механизъм за корекция на въглеродните емисии на границите (Европейска комисия)