Механизъм за корекция на въглеродните емисии на границите

Механизмът за корекция на въглеродните емисии на границите гарантира, че производителите извън ЕС са изправени пред същите разходи за въглеродни емисии като производителите от ЕС, когато продават стоки в ЕС.

Как ЕС се опитва да предотврати изместването на въглеродни емисии?

Промишлените производители от ЕС в определени сектори трябва да компенсират емисиите на CO2 с квоти от системата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ). СТЕ обаче не се прилага за производството извън ЕС. В резултат на това производството с въглероден интензитет би могло да бъде преместено в държави с не толкова строга политика в областта на климата и вносните продукти биха могли да имат ценово предимство за сметка на околната среда. Това е известно като изместване на въглеродни емисии.

Механизмът за корекция на въглеродните емисии на границите (МКВЕГ) е инструментът на ЕС за борба с изместването на въглеродни емисии. Тази система определя справедлива цена на въглеродните емисии, отделяни при производството на вносни стоки в секторите с най-висок въглероден интензитет — желязо и стомана, цимент, торове, алуминий, електроенергия и водород — и насърчава по-чисто промишлено производство в държави извън ЕС.

Регламентът за МКВЕГ беше официално приет от Съвета през април 2023 г. и започна да функционира напълно на 1 януари 2026 г.

Как функционира механизмът за корекция на въглеродните емисии на границите?

Механизмът за корекция на въглеродните емисии на границите изисква от вносителите от ЕС да купуват сертификати по МКВЕГ, за да покрият ценовата разлика, произтичаща от квотите по СТЕ, които производителите в ЕС трябва да използват за покриване на своите емисии на CO2.

МКВЕГ функционира успоредно със СТЕ, която насърчава отраслите с високи емисии в ЕС да намалят емисиите. Той възпроизвежда въздействието на СТЕ върху производителите извън ЕС. Освен това той насърчава други страни да установят политики за ценообразуване на въглеродните емисии.

На илюстрация са показани две еднакви купчини монети върху везна, с текст над всяка от тях съответно „Производство в ЕС“ и „Производство извън ЕС“. Върху купчината за ЕС има зелени монети, обозначени като „квоти по СТЕ“, като в текста се посочва, че производителите трябва да покриват емисиите на CO₂ с квоти по СТЕ. Върху купчината „извън ЕС“ има зелени монети, обозначени като „сертификати по МКВЕГ“, като в текста се посочва, че вносителите от ЕС трябва да купуват сертификати по МКВЕГ, за да покрият ценовата разлика, което означава, че разходите за въглеродни емисии са балансирани, така че производствените разходи са равни.

Кои продукти са обхванати?

МКВЕГ обхваща сектори с високи въглеродни емисии и висок риск от измествания на въглеродни емисии.

желязо и стомана

цимент

торове

алуминий

електроенергия

производство на водород

Регламентът обхваща и някои прекурсори и продукти надолу по веригата (продукти, които се намират по-нагоре или по-надолу по веригата за създаване на стойност на продуктите, обхванати от МКВЕГ).

Непреките емисии също са включени в регламента по ясно определен начин.

Укрепване на механизма

През септември 2025 г. Съветът прие редица промени за опростяване на МКВЕГ и намаляване на бюрокрацията като част от законодателния пакет „Омнибус I“. Регламентът влезе в сила на 20 октомври 2025 г.

През декември 2025 г. Европейската комисия предложи допълнителни мерки за укрепване и разширяване на механизма за корекция на въглеродните емисии на границите. Предложението включва мерки за:

разширяване на обхвата на МКВЕГ, така че да включва по-голям брой продукти „надолу по веригата“, които не са суровини, но съдържат големи количества желязо, стомана или алуминий
въвеждане на няколко мерки срещу заобикалянето, предназначени да предотвратят избягването на задълженията по МКВЕГ
подобряване на техническите правила за приписване на емисии на електроенергията с цел да се насърчи декарбонизацията на вноса на електроенергия.

На 12 юни 2026 г. Съветът прие позицията си относно предложението. Съветът подкрепя разширяването на обхвата на МКВЕГ, така че да включва избрани продукти надолу по веригата, като същевременно се прецизира списъкът на включените продукти. Той също така подкрепя въвеждането на нови мерки срещу заобикалянето и изяснява условията, при които може да бъде предоставено временно освобождаване при извънредни обстоятелства.

Преговорите с Европейския парламент за постигането на споразумение по окончателното законодателство ще започнат, след като Парламентът приеме позицията си.

Последна актуализация: 12 юни 2026 г.