Емисии от средни горивни инсталации: Държавите членки потвърждават споразумението с Парламента

Комитетът на постоянните представители (Корепер) към Съвета потвърди споразумението с Европейския парламент по нова директива за ограничаване на емисиите на определени замърсители от средни горивни инсталации. Тези нови правила са част от законодателния пакет за чист въздух, чиято цел е подобряването на качеството на въздуха в ЕС.

С новата директива се определят пределни стойности на емисиите от определени замърсители, а именно серен диоксид, азотни оксиди и прах. Тези пределни стойности ще се прилагат за нови и действащи средни горивни инсталации (между 1 и 50 MW). 

„За подобряване на качеството на въздуха, който дишаме, е необходимо противодействие на замърсяването на въздуха при източника. С настоящата директива приключваме изграждането на нормативната рамка за емисиите в сектора на горивните инсталации. Това е важен елемент, който досега липсваше и който ще спомогне за значително намаляване на възможните рискове за здравето на човека и за околната среда“, заяви латвийският министър Каспарс Герхардс, председател на Съвета по околна среда по време на латвийското председателство.

• Предложение на Комисията за директива относно емисиите, изпускани от средни горивни инсталации

Срокове

В сравнение с първоначалното предложение на Европейската комисия в договорения текст се въвеждат диференцирани режими за действащите средни горивни инсталации въз основа на мащаба им. Целта е да се намалят разходите за най-малките инсталации, като същевременно се запази високо равнище на опазване на околната среда.

За по-големите инсталации (5-50 MW) пределните стойности ще се прилагат от 2025 г., а за по-малките (1-5 MW) — от 2030 г. Новите инсталации ще трябва да спазват пределните стойности след изтичането на двегодишен срок за транспониране след влизането в сила. 

Може да се предоставят удължени срокове за привеждане в съответствие до 2030 г. на някои инсталации, и по-специално на:

• местни отоплителни системи
• инсталации, използващи биомаса като свое основно гориво
• инсталации, които са част от малки изолирани мрежи (например на острови)
• специфични инсталации, свързани с националната газопреносна система

Други промени на предложението

В зоните, в които не се спазват пределните стойности на ЕС за качеството на въздуха, държавите членки правят оценка на необходимостта от прилагане на по-строги пределни стойности за отделните инсталации.

В договорения текст са включени правила за наблюдение на емисиите от друг замърсител: въглероден окис. Комисията ще вземе предвид съответните резултати при бъдещ преглед.

Освен това Комисията се приканва да направи преглед и да оцени ползите от въвеждането на минимални стандарти за енергийна ефективност в съответствие с най-добрите налични технически способи.

Запълване на празнотата

Въпреки че по-малките и по-големите инсталации вече попадат в обхвата на съответните директиви на ЕС, емисиите от средни горивни инсталации все още не са регулирани на равнище ЕС. С новите правила се цели запълване на празнотата с оглед на доизграждането на нормативната рамка в сектора на горивните инсталации като сериозен източник на определени замърсители.

Контекст и следващи стъпки

На 18 декември 2013 г. Комисията представи предложението си на Съвета и на Европейския парламент като част от „Програмата за чист въздух за Европа“. На тристранна среща на 23 юни 2015 г. председателството на Съвета и Парламентът постигнаха предварително споразумение, което вече е потвърдено от Корепер.   

Предстои новият законодателен акт да бъде предаден на Европейския парламент за гласуване на първо четене, а впоследствие на Съвета за окончателното му приемане.