Summit EU – západní Balkán, 18. prosince 2024

Hlavní výsledky

Dne 18. prosince se v Bruselu setkali vedoucí představitelé EU a západního Balkánu.

Zasedání lídrům umožnilo dodat nový impuls strategickému partnerství mezi Evropskou unií a západním Balkánem a rovněž se zamyslet nad tím, jakým způsobem lze toto partnerství prohloubit a společně pokročit směrem ke společné budoucnosti v Evropské unii.

Hlavními tématy jednání byly tyto otázky:

• posílení integrace mezi EU a západním Balkánem prostřednictvím plánu růstu,
• prohloubení politické angažovanosti EU a její angažovanosti v rámci jednotlivých politik ve vztahu k západnímu Balkánu v řadě oblastí, včetně zahraniční a bezpečnostní politiky,
• budování hospodářských základů pro budoucnost a zmírnění dopadů válečné agrese Ruska vůči Ukrajině,
• spolupráce při řízení migrace a v boji proti korupci a organizované trestné činnosti.

Během pracovní večeře jednali vedoucí představitelé rovněž o geopolitickém kontextu a výzvách, jež se dotýkají obou regionů.

Summitu poprvé ve funkci předsedy Evropské rady předsedal António Costa.

Posílení integrace se západním Balkánem prostřednictvím plánu růstu

EU je odhodlána přiblížit partnery ze západního Balkánu k EU již během procesu rozšíření.

Postupná integrace tohoto regionu v různých oblastech politiky – uskutečňovaná vratným způsobem a v závislosti na dosažených výsledcích – již začala, což vytváří předpoklady pro přistoupení a přináší konkrétní výhody občanům.

Bruselské prohlášení

Cílem plánu růstu, který byl zahájen v roce 2023, je pokračovat v integraci partnerů ze západního Balkánu do jednotného trhu EU na základě pokroku v regionální hospodářské spolupráci a motivovat k nezbytným reformám souvisejícím s EU.

Pět partnerů oceňujeme za přípravu a předložení jejich programů reforem, které již schválila Komise, jež budou východiskem pro provádění plánu růstu.

Bruselské prohlášení

Plán růstu má potenciál v příštím desetiletí zdvojnásobit hospodářský růst v regionu a urychlit socioekonomickou konvergenci mezi západním Balkánem a EU za předpokladu, že partneři provedou reformy související s EU, které stanovili ve svých příslušných programech reforem.

• Plán růstu pro západní Balkán (Evropská komise)

Lídři EU rovněž poblahopřáli partnerům ze západního Balkánu, kteří se již připojili k jednotné oblasti pro platby v eurech (SEPA), čímž se pro občany sníží náklady na transakce. Se zájmem očekávají, že se brzy připojí i další partneři.

EU spoléhá na partnery ze západního Balkánu, že pokročí v regionální hospodářské integraci prostřednictvím společného regionálního trhu, který je odrazovým můstkem a předpokladem pro užší začlenění do jednotného trhu EU.

Prohloubení politické angažovanosti EU a její angažovanosti v rámci jednotlivých politik ve vztahu k západnímu Balkánu v řadě oblastí

Cílem EU je dále prohloubit svou politickou angažovanost a angažovanost v rámci jednotlivých politik ve vztahu k partnerům ze západního Balkánu například v těchto oblastech:

• zahraniční a bezpečnostní politika,
• bezpečnost a obrana,
• spolupráce a odolnost vůči hybridním a kybernetickým hrozbám s cílem bojovat proti zahraničnímu vměšování a dezinformacím,
• mezilidské kontakty a opatření pro mladé lidi prostřednictvím výzkumu, inovací, vzdělávání a sociální politiky.

• Kybernetická bezpečnost: jak EU řeší kybernetické hrozby (souvislosti)
• EU a západní Balkán nabízejí stipendium v kampusu College of Europe v Tiraně (tisková zpráva, 13. prosince 2023)

Lídři EU uvítali v Bruselském prohlášení skutečnost, že v letošním roce byla s prvními partnery dohodnuta partnerství v oblasti bezpečnosti a obrany a že prostřednictvím podpory v rámci Evropského mírového nástroje je v regionu posilována bezpečnost a odolnost.

Výraznější integrace vytváří skutečné strategické partnerství. Strategické partnerství, v jehož rámci západní Balkán v souladu/ve shodě s Evropskou unií odsuzuje válečnou agresi Ruska a podporuje Ukrajinu, a to i vojensky. A také strategické partnerství, v jehož rámci posilujeme bezpečnost a odolnost na západním Balkáně prostřednictvím Evropského mírového nástroje.

předseda António Costa

• Evropský mírový nástroj (souvislosti)

Vedoucí představitelé rovněž zdůraznili, že v zájmu regionální stability je důležité dosáhnout usmíření, rozvíjet dobré sousedské vztahy a překonat spory a záležitosti, které mají kořeny v minulosti.

Pro Evropskou unii mají zásadní význam usmíření, inkluzivní regionální spolupráce a dobré sousedské vztahy. Proto je mimořádně důležité provádět v dobré víře a s hmatatelnými výsledky mezinárodní dohody [...].

Bruselské prohlášení

Zmírnění dopadů válečné agrese Ruska vůči Ukrajině

EU zůstává nejbližším partnerem tohoto regionu, jeho největším investorem a obchodním partnerem i jeho hlavním dárcem.

Spoléháme na naše partnery ze západního Balkánu, že tuto skutečnost zviditelní ve vztahu k veřejnosti a že svými slovy i činy projeví svůj závazek prosazovat hodnoty EU a příslušné reformy, a to za podpory strategické komunikace EU.

Bruselské prohlášení

EU bude partnery ze západního Balkánu i nadále podporovat při zmírňování dopadů, jež má válečná agrese Ruska vůči Ukrajině na jejich ekonomiky, společnost a bezpečnost.

EU bude ve své angažovanosti ve vztahu k partnerům ze západního Balkánu pokračovat prostřednictvím:

• Nástroje předvstupní pomoci,
• hospodářského a investičního plánu,
• balíčku opatření na podporu energetiky.

• Reakce EU na invazi Ruska na Ukrajinu (souvislosti)

Spolupráce při řízení migrace a v boji proti organizované trestné činnosti a korupci

EU a západní Balkán nesou společně odpovědnost za řešení společných výzev. Měly by posílit vzájemnou spolupráci v řadě klíčových oblastí, jimiž jsou:

• řízení migrace,
• vízová politika,
• boj proti terorismu a násilnému extremismu,
• boj proti organizované trestné činnosti a korupci,
• spravedlnost a právní stát.

• Západobalkánská trasa (souvislosti)

V Bruselském prohlášení EU uvítala skutečnost, že lidé z celého regionu západního Balkánu mohou nyní cestovat do schengenského prostoru bez víz, jakož i pokrok, jehož někteří západobalkánští partneři dosáhli na cestě k rychlému sblížení s vízovou politikou EU.

Souvislosti

Summit je součástí realizace strategické agendy Evropské rady na období 2024–2029.

• Nová strategická agenda 2024–2029 (text)
• Strategická agenda 2024–2029 (souvislosti)

Předchozí zasedání

Summity EU – západní Balkán se pravidelně konají od roku 2018. Předchozí summit vedoucích představitelů EU a západního Balkánu se konal v prosinci 2023 v Bruselu.

Na konci summitu bylo vydáno Bruselské prohlášení.

• Summit EU – západní Balkán, 13. prosince 2023
• Bruselské prohlášení, 13. prosince 2023