Consejo Europeo, 18.10.2018, 18 de octubre de 2018

Principales resultados

El Consejo Europeo del 18 de octubre se ha centrado en la migración y la seguridad interior. A continuación se ha celebrado la Cumbre del Euro en composición ampliada.

El 17 de octubre, los dirigentes de la UE-27 se han reunido en el Consejo Europeo (Art. 50) para tratar el Brexit.

• Conclusiones del Consejo Europeo, 18 de octubre de 2018
• Declaraciones del presidente Donald Tusk, 18 de octubre de 2018

Brexit

En la cena de trabajo del Consejo Europeo (Art. 50) del 17 de octubre de 2018, los dirigentes de la UE-27 han examinado el estado de las negociaciones con el Reino Unido.

Antes de la reunión, la primera ministra Theresa May ha informado a los dirigentes sobre el punto de vista del Reino Unido acerca de las negociaciones.

Los dirigentes de la UE-27 han reiterado su plena confianza en Michel Barnier como negociador, así como su determinación de permanecer unidos. También han indicado que, a pesar de las intensas negociaciones, no se han logrado avances suficientes.

El Consejo Europeo (Art. 50) ha pedido al negociador de la Unión que prosiga sus esfuerzos por conseguir un acuerdo de conformidad con las orientaciones del Consejo Europeo anteriormente acordadas.

Los dirigentes han declarado que están dispuestos a convocar un Consejo Europeo cuando el negociador de la Unión informe de que se ha progresado de manera decisiva.

• Consejo Europeo (Art. 50), 17 de octubre de 2018
• Respuesta de la UE al Brexit

Migración

Los dirigentes de la UE han debatido la cuestión de la migración. Han hecho balance del estado de aplicación de las decisiones que se habían acordado en el Consejo Europeo de junio y han pedido que continúen los trabajos sobre todos los elementos.

El Consejo Europeo ha subrayado la necesidad de seguir impidiendo la migración ilegal y ha pedido reforzar la cooperación con los países de origen y de tránsito, especialmente en el norte de África, en el marco de una asociación más amplia.

Los dirigentes han instado a intensificar la lucha contra los traficantes de migrantes mediante:

• una mayor cooperación con países no pertenecientes a la UE
• la creación de un grupo de trabajo conjunto en el Centro Europeo de Lucha contra el Tráfico Ilícito de Migrantes de Europol
• la mejora de la vigilancia y de la perturbación de las comunicaciones en línea de los traficantes

Los dirigentes de la UE han invitado al Consejo a elaborar para diciembre una serie de medidas destinadas a este fin.

Asimismo, han invitado al Parlamento Europeo y al Consejo a examinar con carácter prioritario las recientes propuestas de la Comisión en relación con la Directiva sobre retorno, la Agencia de Asilo y la Guardia Europea de Fronteras y Costas.

También ha formado parte del debate la política de la UE en materia de retorno. Los dirigentes han afirmado que debe hacerse más para facilitar los retornos efectivos y que es necesario aplicar mejor los acuerdos de readmisión existentes y adoptar nuevos acuerdos y mecanismos.

La Presidencia austriaca del Consejo ha informado a los dirigentes de la UE sobre la reforma del Sistema Europeo Común de Asilo y sobre las perspectivas de avance. Estos han animado a la Presidencia a proseguir sus trabajos con vistas a concluirlos lo antes posible.

• La gestión de los flujos migratorios en la UE (información de referencia)
• Infografías sobre migración

Seguridad interior

El Consejo Europeo ha adoptado unas Conclusiones sobre seguridad interior, a raíz del debate temático de la Agenda de los Dirigentes celebrado el 20 de septiembre de 2018 en Salzburgo.

Teniendo en cuenta los recientes ciberataques contra la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ) de La Haya, los dirigentes han solicitado que se sigan reforzando los medios de disuasión, la resiliencia y la respuesta a las amenazas híbridas y cibernéticas, así como a las amenazas químicas, biológicas, radiológicas y nucleares.

En este contexto, hemos pedido a los ministros que preparen un régimen de sanciones específico para los ciberataques. Este régimen debería contribuir a proteger a nuestros ciudadanos, empresas e instituciones de todo tipo de amenazas a la ciberseguridad. Presidente Donald Tusk

El Consejo Europeo ha instado a la rápida aplicación de las decisiones anteriores y a la adopción de medidas destinadas a:

• luchar contra las actividades informáticas ilícitas y malintencionadas
• fortalecer la ciberseguridad
• prevenir y responder eficazmente a la radicalización y el terrorismo
• proporcionar recursos para afrontar los nuevos retos que plantea el desarrollo tecnológico
• reforzar la capacidad de gestión de crisis

El Consejo Europeo también ha hecho hincapié en la necesidad de proteger los sistemas democráticos de la Unión y dar curso con rapidez a una serie de medidas propuestas por la Comisión para combatir la desinformación, con vistas a las elecciones europeas de 2019. La Comisión evaluará la aplicación del Código de buenas prácticas en materia de desinformación a más tardar a finales de año. El Consejo Europeo espera con interés el plan de acción para una respuesta coordinada de la UE, que, con arreglo a sus Conclusiones de junio, debe presentarse a más tardar en diciembre de 2018.

• Agenda de los Dirigentes (información de referencia)

Relaciones exteriores

Relaciones con África

El Consejo Europeo ha adoptado unas Conclusiones sobre las relaciones exteriores, centrándose en las relaciones de la UE con África. Los dirigentes han convenido en que la cooperación debe adquirir una nueva dimensión y estar respaldada con los medios necesarios, entre otros el Plan Europeo de Inversiones Exteriores y el Fondo Fiduciario de la UE para África. Ha acogido con satisfacción la presentación de la iniciativa de la Comisión de establecer una nueva alianza entre África y Europa para la inversión y el empleo sostenibles y ha pedido que se impulsen las medidas correspondientes, también mediante propuestas concretas para la participación de los Estados miembros.

Tras el debate informal de los dirigentes en Salzburgo, el Consejo Europeo se ha congratulado de la celebración de la próxima primera cumbre entre los 28 Estados miembros de la UE y la Liga de los Estados Árabes, que tendrá lugar en Egipto los días 24 y 25 de febrero de 2019.

• Relaciones UE-África (información de referencia)

La UE está plenamente comprometida con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Los dirigentes han acogido con satisfacción la intención de la Comisión de publicar como muy tarde al final de 2018 un documento de reflexión que deberá allanar el camino para una estrategia de aplicación global en 2019.

Cambio climático

El Consejo Europeo ha refrendado las Conclusiones del Consejo sobre la preparación de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático que se celebrará en diciembre de 2018 en Katowice y ha brindado a Polonia todo su apoyo en la organización de la CP 24. Asimismo, ha reconocido los efectos negativos del cambio climático habida cuenta del último informe del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC).

Cumbre del Euro

Los dirigentes de la UE se han reunido con el presidente del Eurogrupo, Mário Centeno, y con el presidente del Banco Central Europeo, Mario Draghi, en la Cumbre del Euro en composición ampliada de 27 Estados miembros. En ella han evaluado el estado de las negociaciones sobre la profundización de la unión económica y monetaria (UEM) de cara a la Cumbre del Euro de diciembre.

Hemos acordado que tenemos que acelerar los trabajos técnicos. Queremos llegar a un acuerdo sobre la unión bancaria y el Mecanismo Europeo de Estabilidad en diciembre. Espero que nuestras deliberaciones de hoy inspiren al Eurogrupo para actuar con mayor dinamismo. Presidente Donald Tusk

• Cumbre del Euro, 18 de octubre de 2018