Productos de doble uso: el Consejo acuerda un mandato de negociación

La UE quiere modernizar el sistema actual para el control de las exportaciones, la transferencia, el corretaje, la asistencia técnica y el tránsito de productos de doble uso. El objetivo es reforzar en mayor medida la no proliferación de armas de destrucción masiva y sus vectores, y consolidar la paz, la seguridad y la estabilidad regionales, así como el respeto de los derechos humanos y del Derecho internacional humanitario.

Los representantes permanentes ante la UE han acordado hoy la posición negociadora del Consejo sobre una propuesta de refundición del Reglamento por el que se establece un régimen para el control de las exportaciones, el corretaje, la asistencia técnica, el tránsito y la transferencia de productos de doble uso. Con arreglo a este mandato, la Presidencia del Consejo iniciará las negociaciones con el Parlamento Europeo.

Las nuevas normas introducirán una serie de modificaciones en el sistema de control de las exportaciones de productos de doble uso de la UE para adaptarlo a las cambiantes circunstancias tecnológicas, económicas y políticas. También simplificarán y mejorarán las normas actuales y optimizarán la arquitectura de la concesión de licencias de la UE.

En particular, las nuevas disposiciones consisten en:

• armonizar en mayor medida los procesos de concesión de licencias introduciendo nuevas autorizaciones generales de exportación, que son autorizaciones para exportar a determinados países de destino, susceptibles de ser concedidas a todos los exportadores que respeten las condiciones
• armonizar el control del suministro de asistencia técnica relacionada con artículos sensibles
• una nueva referencia a los productos de cibervigilancia, que hace hincapié en la posibilidad que tienen los poderes públicos en virtud del Reglamento actual de controlar dichos productos, así como todos los productos de doble uso no incluidos en la lista que puedan utilizarse para organizar o cometer una violación grave de los derechos humanos.

• Mandato de negociación con el Parlamento Europeo sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece un régimen de la Unión de control de las exportaciones, el corretaje, la asistencia técnica y el tránsito y la transferencia de productos de doble uso (versión refundida)

Antecedentes

En aplicación de compromisos internacionales, los Estados miembros de la UE han de efectuar controles nacionales para prevenir la proliferación de armas nucleares, químicas o biológicas y sus sistemas vectores. Ello incluye el control de los productos de doble uso, es decir, los materiales, equipos y tecnología para la exportación que puedan destinarse a usos tanto civiles como militares, además de los usos ya mencionados.

Con este fin, la UE adoptó en 2009 un Reglamento por el que se establecía un régimen para el control de las exportaciones, el corretaje, la asistencia técnica, el tránsito y la transferencia de productos de doble uso.

Para adaptarse a la rápida evolución de la situación tecnológica, económica y política, la Comisión presentó en septiembre de 2016 una propuesta destinada a actualizar y ampliar las normas existentes.