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Protección contra la manipulación del mercado en el mercado mayorista de la energía: el Consejo y el Parlamento llegan a un acuerdo
Este comunicado de prensa se actualizó el 21 de diciembre para añadir los textos del acuerdo provisional.
El Consejo y el Parlamento han alcanzado hoy un acuerdo político provisional sobre el Reglamento para mejorar la protección de la UE contra la manipulación del mercado en el mercado mayorista de la energía (RITME). El Reglamento RITME fomenta una competencia abierta y leal en los mercados mayoristas europeos de la energía y sienta las bases para un aumento de la transparencia y de la integridad del mercado.
Es una buena noticia para los consumidores y las empresas, sobre todo en tiempos de volatilidad de los precios de la energía. El Reglamento RITME mejorará la protección de los consumidores y las empresas frente a la manipulación del mercado y reforzará el marco para abordar y prevenir el abuso de mercado.
Teresa Ribera Rodríguez, vicepresidenta tercera del Gobierno y ministra en funciones para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico de España
El Reglamento RITME forma parte de una reforma más amplia de la configuración del mercado de la electricidad de la UE. Las partes restantes de la reforma, que serán objeto de acuerdo entre el Consejo y el Parlamento más adelante, tienen por objetivo hacer que los precios de la electricidad dependan menos de la volatilidad de los precios de los combustibles fósiles, proteger a los consumidores de las subidas bruscas de precios y acelerar el despliegue de las energías renovables, así como mejorar la protección de los consumidores.
Registro de participantes en el mercado
Los dos colegisladores han acordado que los participantes en el mercado procedentes de terceros países deberán designar a un representante en un Estado miembro en cuyo mercado mayorista de la energía operen. El representante deberá ser designado por mandato escrito y autorizado a actuar en nombre del participante en el mercado.
Además, los participantes en el mercado estarán obligados a atribuir a su representante los poderes y medios necesarios para garantizar que estos cumplan eficiente y puntualmente las decisiones y cooperen con las solicitudes de información de las autoridades reguladoras nacionales o de la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación de los Reguladores de la Energía (ACER).
Poderes decisorios y competencia de la ACER para imponer sanciones
El Consejo y el Parlamento se han puesto de acuerdo sobre el alcance de las facultades de decisión de la ACER a las inspecciones in situ, las solicitudes de información y la concesión o retirada de autorizaciones a las plataformas de información privilegiada (PIP) y mecanismos de notificación registrados.
Además, la ACER está facultada para imponer multas coercitivas con el fin de garantizar el cumplimiento de las decisiones de inspección in situ y la satisfacción de las solicitudes de información.
Los Estados miembros seguirán disponiendo de la facultad de imponer multas por infracciones o vulneración de las prohibiciones u obligaciones sustantivas incluidas en el Reglamento.
Delimitación de los casos con efectos transfronterizos
El acuerdo provisional establece que la ACER tiene derecho a investigar los casos con dimensión transfronteriza y a otorgar prioridades a los casos.
La ACER tiene derecho a investigar los casos en los que la conducta afecte al menos a dos Estados miembros.
Objeción al ejercicio de la facultad de investigación de la ACER
Las dos instituciones han acordado que las autoridades reguladoras nacionales sigan teniendo la posibilidad de oponerse al ejercicio por parte de la agencia de sus poderes de investigación cuando hayan abierto formalmente o hayan llevado a cabo una investigación sobre los mismos hechos. Las autoridades reguladoras nacionales dispondrán de un plazo máximo de tres meses para oponerse.
Instrumentos de la ACER para llevar a cabo investigaciones
Para llevar a cabo las investigaciones, la ACER dispondrá de varios instrumentos. Por ejemplo, la ACER podrá llevar a cabo inspecciones in situ y expedir solicitudes de información, así como dispondrá de la facultad de tomar declaración.
Próximas etapas
El acuerdo provisional que el Consejo ha alcanzado hoy con el Parlamento Europeo debe ahora ser refrendado y adoptado formalmente por ambas instituciones.
Contexto
La reforma de la configuración el mercado de la electricidad propone modificar la legislación pertinente relativa al mercado de la electricidad y mejorar la protección de la UE contra la manipulación del mercado aumentando el seguimiento y la transparencia (RITME).
La Comisión adoptó las propuestas sobre la reforma de la configuración del mercado de la electricidad de la UE el 14 de marzo de 2023.
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