Skip to content

Läbipaistvus ja juurdepääs dokumentidele

Vastavalt Lissaboni lepingu sätetele läbipaistvuse kohta töötavad ELi institutsioonid nii avatult kui võimalik ja teevad kodanikega võimalikult tihedat koostööd. Ministrid võtavad nõukogus õigusakte vastu avalikult ja kodanikel on õigus taotleda juurdepääsu nõukogu dokumentidele.

Euroopa Ülemkogu ja nõukogu kodukorras on kehtestatud põhilised reeglid istungite ja koosolekute jaoks, sh see, milline on hääletuskord, millised arutelud on avalikud ja millal tuleks dokumendid avalikustada.

Seadusandluse läbipaistvus

ELi ministrite kohtumised on avalikud, kui seal arutatakse seadusandlike aktide eelnõusid või hääletatakse nende üle.

Nõukogu istungid on avalikud ka siis, kui ministrid vahetavad mõtteid ELi ja selle kodanikke mõjutavates olulistes küsimustes või kui nad arutavad nõukogu tööprogrammi, eesistujariigi prioriteete ning komisjoni tööprogramme ja poliitilist strateegiat.

Nõukogu avalike istungite veebiülekandeid on võimalik vaadata reaalajas kõikides ELi keeltes. Vaadata saab ka istungite videosalvestisi.

Nõukogu istungite päevakorrad ja ajakava

Nõukogu istungid toimuvad Brüsselis ning (aprillis, juunis ja oktoobris) Luxembourgis. Nõukogu istungite ja suurema osa nõukogu ettevalmistavate organite koosolekute päevakorrad on avalikud.

Protokollid ja hääletustulemused

Kui nõukogu istung on avalik, on avalik ka selle protokoll, sealhulgas seaduseelnõude hääletuste tulemused, selgitused hääletamise kohta ja liikmesriikide tehtud avaldused. Istungiprotokollid sisaldavad ka teavet arutlusel olevate dokumentide ja nõukogu peamiste järelduste kohta.

Ka hääletustulemused on avalikud ning seega on võimalik näha, kuidas erinevad ELi riigid hääletasid.

See teave avaldatakse ka nõukogu õigusaktide kuuülevaates.

Juurdepääs dokumentidele

Määruses (EÜ) nr 1049/2001 on sätestatud õigusnormid dokumentidele juurdepääsu kohta. Nõukogu puudutavad konkreetsed rakenduseeskirjad on sätestatud nõukogu kodukorra II lisas. Need eeskirjad kehtivad ka Euroopa Ülemkogu dokumentide kohta.

Nõukogu avaldab igal aastal aruande määruse (EÜ) nr 1049/2001 kohaldamise kohta.

Nõukogu dokumentide avalik register

Nõukogu dokumendid on kättesaadavad nõukogu dokumentide avaliku registri kaudu. See sisaldab alates 1999. aastast koostatud ametlike nõukogu dokumentide sisu või viiteid neile dokumentidele. Ligikaudu 80% nendest dokumentidest on kohe veebis kättesaadavad. Ülejäänud 20% dokumente on sellised, millele saab taotleda juurdepääsu. Kõnealused dokumendid avalikustatakse, välja arvatud ELi läbipaistvusreeglitega sätestatud erandid.

Juurdepääs nõukogu dokumentidele
Kuidas leida nõukogu dokumente (Infograafik)

Kuidas leida nõukogu dokumente (Infograafik)

Arhiivid

Nõukogu arhiivides hoitakse ja töödeldakse dokumente, mille Euroopa Liidu Nõukogu on koostanud või saanud oma ülesannete täitmise käigus. Arhiivid, kus hoitakse üle 30 aasta vanuseid dokumente, on üldsusele avatud.

Originaaldokumendid saadetakse ELi ajalooarhiivi, mida peab Euroopa Ülikool-Instituut Firenzes. Dokumentide mikrofiššide ja/või elektrooniliste koopiatega saab tutvuda nõukogu arhiivides Brüsselis.

Üldised teabepäringud

Euroopa Ülemkogu ja nõukogu struktuuri, tööd ja tegevust käsitlevad üldised küsimused saab esitada avaliku teabe talitusele. Juhime tähelepanu asjaolule, et kõnealune talitus ei anna õigusalast nõu ega kommenteeri konkreetseid küsimusi.

Küsimuse võite esitada ükskõik millises ELi 24 ametlikus keeles.

Viimati läbi vaadatud: 23. jaanuar 2026