Avamereleping: nõukogu näitas kokkuleppe sõlmimisele rohelist tuld

Nõukogu võttis täna ametlikult vastu otsuse Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni mereõiguse konventsiooni alusel sõlmitud, väljaspool riiklikku jurisdiktsiooni olevate alade mere elurikkuse kaitset ja kestlikku kasutamist käsitleva kokkuleppe (avamerelepingu) liidu nimel sõlmimise kohta.

Kokkuleppe eesmärk on kaitsta maailma ookeane ning nende haldamist praeguste ja tulevaste põlvkondade nimel väljaspool riiklikku jurisdiktsiooni olevatel aladel. Need alad moodustavad umbes kaks kolmandikku ookeani pinnast ja 95% selle mahust.

Eelkõige keskendutakse kokkuleppes elurikkuse ja ökosüsteemide säilitamisele ja taastamisele. Selle saavutamiseks kehtestatakse kokkuleppe tõhusa rakendamise ja edasise rahvusvahelise koordineerimise meetmed:

• merelist päritolu geneetilised ressursid, sealhulgas tulu erapooletu ja õiglane jaotamine
• merekaitsealade kehtestamine
• keskkonnamõju hindamise kohustused, normid ja menetlused
• suutlikkuse suurendamine ja meretehnoloogia siire

EL ja selle liikmesriigid on eriti pühendunud ambitsioonikale ja tõhusale menetlusele merekaitsealade kehtestamiseks. Ilma avamere ja merepõhja kaitsealadeta ei saavutata kunagi eesmärki kaitsta 2030. aastaks 30% ookeanidest.

Selles nn 30x30 eesmärgis lepiti kokku Kunmingi-Montréali üleilmse elurikkuse raamistiku alusel. See eesmärk võib realiseeruda väljaspool riiklikku jurisdiktsiooni olevate alade mere elurikkuse kaitset ja kestlikku kasutamist käsitleva kokkuleppega, millest võib saada otsustav tegur meie ookeanide seisundi muutmisel.

Edasised sammud

Kõnealune kokkulepe jõustub 120 päeva pärast seda, kui 60 riiki või organisatsiooni on ratifitseerimis-, heakskiitmis- või ühinemiskirjad hoiule andnud, kusjuures juba 7 riiki on seda teinud.

Taust

Nõukogu andis 19. märtsil 2018 komisjonile loa osaleda liidu nimel nimetatud kokkuleppe üle peetavatel läbirääkimistel. Pärast läbirääkimiste edukat lõpuleviimist 2023. aasta märtsis ning kokkuleppe vastuvõtmist ÜRO Peaassamblees 2023. aasta juunis, allkirjastas EL selle 2023. aasta septembris, eeldusel, et see sõlmitakse hilisemal kuupäeval.

Komisjon esitas 12. oktoobril 2023 nõukogule kokkuleppe liidu nimel sõlmimist käsitleva nõukogu otsuse ettepaneku. Pärast poliitilise kokkuleppe saavutamist nõukogus 24. aprillil 2024 andis Euroopa Parlament otsuse eelnõule oma nõusoleku.

• Nõukogu otsus avamerelepingu sõlmimise kohta
• Avamereleping
• Euroopa Liidu pädevusdeklaratsioon
• Euroopa Liidu tagasiulatuva mõju erand
• Elurikkus: kuidas EL kaitseb loodust (taustteave)