Vijeće donijelo stajalište o digitalnom označivanju u sektoru gnojiva

Vijeće je danas donijelo stajalište („pregovarački mandat”) o predloženoj uredbi o digitalnom označivanju gnojidbenih proizvoda EU-a. Cilj je toga prijedloga, kojim se mijenja Uredba (EU) 2019/1009, poboljšati čitljivost oznaka, što će dovesti do učinkovitije uporabe gnojidbenih proizvoda, te pojednostavniti obveze označivanja za dobavljače uz istodobno smanjenje troškova za industriju.

Iako se stajalište Vijeća slaže s glavnim ciljevima izmijenjene uredbe, njime se uvodi nekoliko poboljšanja kako bi se postigla prava ravnoteža između prelaska na digitalizaciju oznaka za gospodarske subjekte i sprečavanja mogućih problema u pogledu informacija za krajnje korisnike, pri čemu se uzimaju u obzir digitalne vještine i ograničenja povezivosti s kojima bi se neki poljoprivrednici mogli suočiti.

Navedenom se uredbom jača digitalizacija sektora gnojiva. Novim pravilima smanjit će se birokracija i troškovi za proizvođače te će se poljoprivrednicima pri kupnji potrebnih proizvoda pružiti jasne informacije prilagođene njima kao potrošačima.

Héctor Gómez Hernández, vršitelj dužnosti španjolskog ministra industrije, trgovine i turizma

Prijedlog Komisije

Označivanje gnojiva trenutačno je uređeno Uredbom (EU) 2019/1009. Revizijom tog zakonodavstva predlaže se da se dobavljačima gnojidbenih proizvoda omogući priopćavanje informacija u obliku fizičkih ili digitalnih oznaka ili kombinacijom takvih oblika. U tekstu Komisije predlaže se dopuštanje samo digitalnog oblika ako se gnojidbeni proizvodi EU-a prodaju bez ambalaže ili kada se proizvodi prodaju gospodarskim subjektima koji nisu krajnji korisnici proizvodâ.

Poljoprivrednicima i drugim potrošačima gnojidbenih proizvoda koji se prodaju u ambalaži i dalje bi na raspolaganju bile i digitalne i fizičke oznake za najvažnije informacije (tj. u pogledu zaštite zdravlja i okoliša, poljoprivredne učinkovitosti ili sadržaja). Prijedlogom Komisije propisuju se sadržaj i tehnološki zahtjevi za digitalne oznake. Gospodarski subjekti morali bi se pobrinuti za to da se digitalna oznaka može pretraživati, da bude dostupna i besplatna te da može zadovoljiti potrebe ranjivih skupina. Komisija bi bila ovlaštena provedbenim aktima ažurirati opće zahtjeve za digitalno označivanje.

Mandat Vijeća

U mandatu Vijeća pojašnjava se obveza osiguravanja fizičke oznake za proizvode namijenjene krajnjim korisnicima, neovisno o tome prodaju li se s ambalažom ili bez nje.

Zahtjevi za digitalne oznake pojednostavnjeni su kako bi se izbjeglo prekomjerno administrativno opterećenje. Na primjer, količina proizvoda, koja se često mijenja, sada je navedena kao neobvezan element digitalne oznake kako bi se izbjeglo da se pri svakoj transakciji stvara nova digitalna oznaka jer se obujam proizvoda promijenio. Isto tako, datum proizvodnje proizvoda zadržan je kao neobvezni element digitalne oznake ako je već naveden na fizičkoj oznaci.

Kako bi se osigurala bolja sljedivost i jednaki uvjeti tržišnog natjecanja s lokalnim distributerima, informacije o uvozniku dodaju se mandatom Vijeća kao obvezni element digitalnih oznaka.

Radi usklađivanja sa stajalištem Vijeća o uredbi o označivanju i pakiranju kemikalija, mandatom se uvodi pojašnjenje da se, neovisno o kupnji, primjenjuje obveza gospodarskih subjekata da na zahtjev krajnjih korisnika na drukčiji način besplatno pruže informacije sadržane u digitalnoj oznaci.

Pregovaračkim mandatom uvodi se zahtjev za stavljanje fizičkih oznaka na vidljivom mjestu na prodajnom mjestu kako bi se krajnjim korisnicima i tijelima za nadzor tržišta osigurao pristup informacijama koje nisu navedene u digitalnoj oznaci. Time bi se potencijalnim kupcima, neovisno o njihovim digitalnim vještinama ili pristupu internetu, omogućio uvid u podatke koji su im potrebni za donošenje informirane odluke, dok bi se distributerima osigurao jednostavan način da ispune obvezu pružanja tih informacija svojim klijentima.

Stajalištem Vijeća osigurava se da će oznake i dalje uključivati relevantne informacije za procjenu poljoprivredne učinkovitosti gnojiva i odabir pravog proizvoda u trenutku kupnje. Stoga su neki elementi koji su u izvornom prijedlogu Komisije bili premješteni u digitalnu oznaku vraćeni u fizički oblik. To uključuje, među ostalim informacijama, topljiv udio hranjivih tvari u gnojivima.

Sljedeći koraci

Pregovaračkim mandatom koji je danas dogovoren formalizira se pregovaračko stajalište Vijeća. Njime se predsjedništvu Vijeća daje mandat za pregovore s Europskim parlamentom, koji će započeti čim on donese svoje stajalište.

Osnovne informacije

U EU-u se digitalno označivanje već upotrebljava za neke proizvode koji sadržavaju kemikalije, na primjer baterije, a pravila za digitalno označivanje razmatraju se i za druge proizvode, kao što su deterdženti, kozmetički proizvodi i kemikalije. Očekuje se da će se pojednostavnjenjem obveza označivanja godišnji troškovi smanjiti za prosječno 57 000 eura za veliko poduzeće i 4 500 eura za MSP.

Dosad su se Uredbom (EU) 2019/1009 uređivali zahtjevi za označivanje gnojiva. Prijedlogom Komisije, objavljenim 27. veljače 2023., nastoji se poboljšati čitljivost oznaka uvođenjem mogućnosti pružanja informacija o označivanju u digitalnom obliku.

• Pregovarački mandat

  Ovaj izvor trenutačno je dostupan samo na sljedećim jezicima:

  EN
• Kemikalije (osnovne informacije)