Kemikalije
Kemijske tvari ključne su za mnoge svakodnevne aktivnosti i mogu se naći u proizvodima koji se upotrebljavaju na dnevnoj bazi. Stoga je dobro upravljanje kemikalijama ključno za zaštitu zdravlja ljudi i okoliša.
Najnovije vijesti
Vijeće i Europski parlament postigli su 17. lipnja 2026. privremeni dogovor o pojednostavnjenju pravila povezanih s razvrstavanjem, pakiranjem i označivanjem kemikalija, kozmetičkih proizvoda i gnojidbenih proizvoda.
Te su odredbe preostali dio takozvanog šestog skupnog paketa (Omnibus VI), kojim se pojednostavnjuju pravila u području kemijskih proizvoda, uz istodobno zadržavanje visoke razine zaštite potrošača i okoliša.
Strategija za kemikalije
Kemijska industrija četvrti je najveći proizvodni sektor u EU-u: 29 000 poduzeća osigurava 1,2 milijuna izravnih radnih mjesta i podupire 19 milijuna radnih mjesta diljem lanaca opskrbe.
U ožujku 2021. Vijeće je usvojilo zaključke u kojima potvrđuje EU-ovu strategiju održivosti u području kemikalija, koju je predstavila Komisija.
Strategijom se utvrđuje dugoročna vizija politike EU-a u području kemikalija čiji je cilj EU-u i državama članicama pomoći da:
- bolje zaštite zdravlje ljudi
- ojačaju konkurentnost kemijske industrije
- podupru netoksičan okoliš.
Strategija je ključan dio europskog zelenog plana i njegova cilja nulte stope onečišćenja uzevši u obzir da su kemikalije prisutne u oko 95 % gotovih proizvoda.
Ona uključuje i pravila o paketu o pristupu „jedna procjena po tvari” (OSOA), koji je Vijeće donijelo 13. studenoga 2025. Pravilima će se pojednostavniti procjene sigurnosti kemikalija, što će olakšati razmjenu podataka i utvrđivanje rizika te poticanje inovacija usmjerenih na sigurne i održive kemikalije. Time će se zdravlje ljudi i okoliš bolje zaštititi od štetnih kemikalija.
Uredba REACH
Od 2007. europskom Uredbom o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija (REACH) reguliraju se postupci za prikupljanje i procjenu informacija o svojstvima i opasnostima kemijskih tvari – od tvari koje se upotrebljavaju u industrijskim procesima do onih u našem svakodnevnom životu (boje, odjeća, plastični proizvodi).
Sva poduzeća koja proizvode, uvoze, distribuiraju ili upotrebljavaju kemikalije kao sirovine ili gotove proizvode moraju:
- registrirati te tvari pri Europskoj agenciji za kemikalije (ECHA)
- utvrditi rizike povezane s tim tvarima i njima upravljati.
Nakon evaluacije primljenih informacija ECHA i države članice mogu ograničiti ili zabraniti uporabu određenih tvari ako utvrđenim rizicima nije moguće upravljati.
Razvrstavanje, označivanje i pakiranje
Od 2009. Uredbom o razvrstavanju, označivanju i pakiranju kemikalija osigurava se da poduzeća mogu opisati i označiti svoje opasne kemikalije prije njihova stavljanja na tržište služeći se istim kriterijima u svim državama članicama EU-a.
Vijeće je u listopadu 2024. donijelo nova pravila kojima se:
- pojašnjava i pojednostavnjuje označivanje kemijskih tvari
- poboljšavaju postupci za pružanje informacija o opasnostima povezanima s kemikalijama koje se stavljaju na tržište EU-a
- ubrzavaju postupci za utvrđivanje opasnih tvari
- uključuju posebni zahtjevi za kemijske proizvode koji se mogu ponovno puniti.
Vijeće je 17. studenoga 2025. dalo konačno zeleno svjetlo za odgodu pravila iz Uredbe CLP. Mehanizmom „zaustavljanja sata” početak primjene odredaba Uredbe odgađa se do 1. siječnja 2028.
Posebne kemikalije
Gnojiva
Od srpnja 2022. Uredbom o gnojidbenim proizvodima osigurava se da se gnojidbeni proizvodi u EU-u (npr. gnojiva, poboljšivači tla, uzgojni supstrati) koji nose oznaku CE mogu slobodno prodavati u cijelom EU-u nakon što ispune posebne zahtjeve.
Pravilima se ujedno:
- utvrđuju usklađene granične vrijednosti za različite kontaminante, poput kadmija, sadržane u mineralnim gnojivima
- nastoje potaknuti proizvodnja i upotreba organskih gnojiva.
Vijeće je 22. srpnja 2024. donijelo Uredbu o digitalnom označivanju za gnojidbene proizvode EU-a.
Njome se želi poboljšati čitljivost oznaka, što će dovesti do učinkovitije upotrebe gnojiva i pojednostavniti obveze označivanja za dobavljače.
Novim će se pravilima:
- promicati šira primjena digitalnog označivanja
- poboljšati informacije dostupne poljoprivrednicima i drugim potrošačima, među ostalim ranjivim skupinama ili osobama s ograničenim digitalnim vještinama
- smanjiti troškovi i ekološki otisak proizvođača.
Deterdženti
Od 2005. Uredbom o deterdžentima reguliraju se obvezujuća pravila koja se odnose stavljanje i slobodno kretanje deterdženata na unutarnjem tržištu. Njima se propisuje:
- da deterdženti moraju sadržavati u potpunosti biorazgradive sapune
- da se na oznaci moraju navesti podaci o sastojcima i doziranju.
Vijeće je 8. prosinca 2025. dalo konačno odobrenje za nova pravila EU-a kako bi deterdženti postali sigurniji za ljude i okoliš.
Novim se zakonodavnim aktom:
- poboljšava biorazgradivost površinski aktivnih tvari u deterdžentima, posebno u filmovima kojima se oblažu kapsule
- omogućuje smanjenje štetnih tvari
- poboljšavaju informacije na oznakama (među ostalim, za alergene mirise i konzervanse) te se informacije proizvođača stavljaju na raspolaganje nadležnim tijelima i medicinskom osoblju
- uvodi digitalno označivanje i digitalna putovnica za proizvode za deterdžente i površinski aktivne tvari
- zabranjuje ispitivanje deterdženata i površinski aktivnih tvari na životinjama.
- potiču održive nove prakse kao što je prodaja ponovnih punjenja za deterdžente.
Kozmetički proizvodi
Od 2013. Uredbom o kozmetičkim proizvodima jamči se sigurnost kozmetičkih proizvoda (npr. pasta za zube, parfem, sredstva za zaštitu od sunca) koji se stavljaju na tržište EU-a te se istodobno u tom sektoru promiču inovacije.
Pravilima EU-a također se:
- zahtijeva registracija svih kozmetičkih proizvoda koji se stavljaju na tržište EU-a
- obraća posebna pozornost na određene kozmetičke proizvode (npr. endokrini disruptori, proizvodi za bojenje kose) s većim zdravstvenim rizikom ili znanstvenom složenošću
- uvodi zabrana ispitivanja na životinjama u kozmetičke svrhe.
Europska komisija planira preispitati Uredbu o kozmetičkim proizvodima.
Postojane organske onečišćujuće tvari
Postojane organske onečišćujuće tvari osobito su štetne tvari. Mogu se naći u otpadu koji potječe od određenih potrošačkih proizvoda kao što su nepropusni tekstili, namještaj, plastika i elektronička oprema.
Za postizanje kružnoga gospodarstva u kojem će se otpad sve više upotrebljavati kao sekundarna sirovina, ključno je uspostaviti nove granične vrijednosti za prisutnost postojanih organskih onečišćujućih tvari u otpadu.
Vijeće je u tu svrhu u listopadu 2022. donijelo uredbu.
Vidi također
Posljednja izmjena: 17. lipnja 2025.