Russische hybride dreigingen: EU hecht goedkeuring aan eerste plaatsingen op de sanctielijst in respons op destabiliserende activiteiten tegen de EU, haar lidstaten en partners

Voor het eerst heeft de Raad besloten beperkende maatregelen op te leggen aan 16 personen en 3 entiteiten die verantwoordelijk zijn voor destabiliserende acties van Rusland in het buitenland. Deze maatregelen zijn een reactie op de kwaadwillige acties van Rusland en het gebrek aan eerbiediging van de op regels gebaseerde internationale orde en het internationaal recht.

Het kader voor beperkende maatregelen is op 8 oktober 2024 opgezet en met dit nieuwe kader kan de EU optreden tegen wie betrokken is bij acties en beleidsmaatregelen van de Russische regering die de fundamentele waarden, veiligheid, stabiliteit, onafhankelijkheid en integriteit van de EU en haar lidstaten, alsook die van internationale organisaties en derde landen ondermijnen door middel van diverse soorten hybride activiteiten, waaronder het gebruik van gecoördineerde informatiemanipulatie en inmenging. Diezelfde dag veroordeelde de EU in een verklaring ook Ruslands steeds intensievere campagne van hybride activiteiten.

Tot de namen van vandaag behoren GRU-eenheid 29155, een geheime eenheid binnen de Russische militaire inlichtingendienst (GRU), die bekend staat om haar betrokkenheid bij moorden in het buitenland en destabilisatieactiviteiten, zoals bomaanslagen en cyberaanvallen, in heel Europa, en een aantal van haar militairen die actief zijn in Oekraïne, West-Europa en Afrika.

Wat deze laatsten betreft, besloot de Raad de Groupe Panafricain pour le Commerce et l’Investissement, een desinformatienetwerk dat pro-Russische heimelijke beïnvloedingsoperaties uitvoert, met name in de Centraal-Afrikaanse Republiek en Burkina Faso, en de oprichter daarvan, Harouna Douamba, op de lijst te plaatsen. Daarnaast noemde de Raad het African Initiative, een nieuwsagentschap dat betrokken is bij de verspreiding van Russische propaganda en desinformatie op het Afrikaanse continent, zijn hoofdredacteur en officier van de Russische federale veiligheidsdienst (FSB) die betrokken is bij gecoördineerde desinformatiecampagnes, zowel in Europa als in Afrika, Artem Kureev, en een hoge militair van de GRU, die na de dood van Yevgeny Prigozhin de activiteiten van de Wagnergroep in Afrika heeft overgenomen.

Daarnaast richtte de Raad zich op de “Doppelganger”-campagne, een door Rusland geleide digitale desinformatiecampagne die tot doel heeft informatie te manipuleren en desinformatie te verspreiden ter ondersteuning van Ruslands aanvalsoorlog tegen Oekraïne, en EU-lidstaten, de Verenigde Staten en Oekraïne te treffen, door sancties op te leggen aan Sofia Zakharova, afdelingshoofd in het Bureau van de president van de Russische Federatie voor de ontwikkeling van informatie- en communicatietechnologieën en communicatie-infrastructuur, en Nikolai Tupikin, hoofd en oprichter van GK Struktura.

De sancties van vandaag zijn ook gericht tegen Vladimir Sergiyenko, voormalig parlementair assistent van het lid van Duits Bondsdag-lid Eugen Schmidt, die actief samenwerkte met Russische inlichtingenfunctionarissen, en tegen een Russische ondernemer, Visa Mizaev, en zijn zakenpartner en echtgenote, die een sleutelrol speelden in een Russische inlichtingenoperatie tegen de Duitse federale inlichtingendienst (BND), waarbij hoog gerubriceerde gegevens werden doorgegeven aan de FSB.

Tot slot richtte de Raad zich ook op medewerkers van de regering van de Russische Federatie in Frankrijk: Alesya Miloradovich, Russisch ambtenaar, en Anatolii Prizenko, een Moldavische zakenman die het uitsturen van een aantal Moldavische burgers naar Frankrijk in oktober 2023 coördineerde.

Hun tegoeden zullen worden bevroren, en EU-burgers en -bedrijven mogen hen geen middelen meer ter beschikking stellen. Voor natuurlijke personen geldt daarnaast een reisverbod, zodat zij niet langer naar of over EU-grondgebied kunnen reizen.

In zijn conclusies van 27 juni 2024 veroordeelde de Europese Raad met klem alle vormen van hybride activiteiten, die in aantal toenemen en gericht zijn tegen de EU, haar lidstaten en partners.

• Uitvoeringsverordening (EU) 2024/3188 van de Raad van 16 december 2024 tot uitvoering van Verordening (EU) 2024/2642 betreffende beperkende maatregelen naar aanleiding van de destabiliserende activiteiten van Rusland
• Besluit (GBVB) 2024/3174 van de Raad van 16 december 2024 tot wijziging van Besluit (GBVB) 2024/2643 betreffende beperkende maatregelen naar aanleiding van de destabiliserende activiteiten van Rusland (met inbegrip van een lijst van de aan de sancties onderworpen personen en entiteiten)
• Rusland: nieuw sanctiekader voor wie de EU en haar lidstaten tracht te destabiliseren (8 oktober 2024)
• Hybride dreigingen/Rusland: verklaring van de hoge vertegenwoordiger namens de EU over Ruslands aanhoudende hybride activiteit tegen de EU en haar lidstaten, 8 oktober 2024
• Conclusies van de Europese Raad (27 juni 2024)

  Dit document is momenteel alleen beschikbaar in de volgende talen:

  EN
• Tijdlijn - EU-sancties tegen Rusland (achtergrond­informatie)
• EU-respons op de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne (achtergrond­informatie)