Stabiliteits- en groeipact: Raad neemt aanbevelingen aan in buitensporigtekortprocedure

De Raad heeft aanbevelingen gericht tot 7 landen om een einde te maken aan hun buitensporigtekortsituatie: België, Frankrijk, Italië, Malta, Polen, Slowakije en Roemenië.

De aanbevelingen bevatten voor elke lidstaat een in cijfers uitgedrukt correctief begrotingspad en een deadline. Daarbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen van elke lidstaat in zijn budgettair-structureel plan voor de middellange termijn, dat moet worden ingediend ter uitvoering van het nieuwe EU-kader voor economische governance.

België

De Raad beveelt België aan uiterlijk in 2027 een einde te maken aan zijn buitensporigtekortsituatie. Het nominale groeipercentage van de netto-uitgaven mag niet hoger zijn dan 2,4% in 2025, 1,9% in 2026 en 2,0% in 2027. België heeft nog geen plan ingediend. Daarom is het correctiepad gebaseerd op het referentiepad dat België in juni 2024 van de Commissie kreeg en dat nadien is geactualiseerd op basis van recentere gegevens.

Frankrijk

Frankrijk zou uiterlijk in 2029 een einde moeten maken aan zijn buitensporigtekortsituatie. Het nominale groeipercentage van de netto-uitgaven mag niet hoger zijn dan 0,8% in 2025, 1,2% in 2026, 1,2% in 2027, 1,2% in 2028 en 1,1% in 2029.

Italië

De Raad beveelt Italië aan uiterlijk in 2026 een einde te maken aan zijn buitensporigtekortsituatie. Het nominale groeipercentage van de netto-uitgaven mag niet hoger zijn dan 1,3% in 2025 en 1,6% in 2026.

Malta

Malta krijgt als aanbeveling uiterlijk in 2027 een einde te maken aan zijn buitensporigtekortsituatie. Het nominale groeipercentage van de netto-uitgaven mag niet hoger zijn dan 6,0% in 2025, 5,8% in 2026 en 5,8% in 2027.

Polen

De Raad beveelt aan dat Polen uiterlijk in 2028 een einde maakt aan zijn buitensporigtekortsituatie. Het nominale groeipercentage van de netto-uitgaven mag niet hoger zijn dan 6,3% in 2025, 4,4% in 2026, 4,0% in 2027 en 3,5% in 2028.

Roemenië

Roemenië zou uiterlijk in 2030 een einde moeten maken aan zijn buitensporigtekortsituatie. Het nominale groeipercentage van de netto-uitgaven mag niet hoger zijn dan 5,1% in 2025, 4,9% in 2026, 4,7% in 2027, 4,3% in 2028, 4,2% in 2029 en 3,9% in 2030.

Slowakije

De Raad vraagt dat Slowakije uiterlijk in 2027 een einde maakt aan zijn buitensporigtekortsituatie. Het nominale groeipercentage van de netto-uitgaven mag niet hoger zijn dan 3,8% in 2025, 0,9% in 2026 en 1,6% in 2027.

Achtergrond

De lidstaten moeten begrotings­discipline nastreven op basis van de criteria en referentiewaarden in de EU-verdragen: hun tekort mag niet meer bedragen dan 3% van hun bruto binnenlands product (bbp) en hun schuld niet meer dan 60% van hun bbp. Alle lidstaten moeten zich aan deze referentiewaarden houden.

De buitensporig­tekortprocedure moet een lidstaat ertoe aanzetten in te grijpen doordat deze onder verscherpt toezicht komt te staan en aanbevelingen krijgt. Het uiteindelijke doel is de overheidsschuld van de lidstaten houdbaarder te maken.

Volgens het nieuwe kader voor economische governance richt de Raad, na inleiding van een buitensporigtekortprocedure, een aanbeveling tot de betrokken lidstaat om binnen een bepaalde termijn een einde te maken aan zijn buitensporigtekortsituatie.

In zijn aanbeveling verzoekt de Raad de lidstaat zich ook aan een correctief netto-uitgavenpad te houden om het algemene overheidstekort binnen de gestelde termijn onder 3% van het bbp te brengen en te houden.

Op 26 juli 2024 startte de Raad formeel buitensporigtekort­procedures tegen 7 lidstaten (België, Frankrijk, Hongarije, Italië, Malta, Polen en Slowakije) en besloot hij de lopende procedure tegen Roemenië voort te zetten. Deze besluiten waren gebaseerd op voorstellen van de Commissie. Die had vastgesteld dat de 7 landen met buitensporige tekorten kampen en dat Roemenië, sinds 2020 in een buitensporig­tekortprocedure, geen doeltreffende corrigerende maatregelen heeft genomen.

Bij wijze van uitzondering is de timing van de definitieve aanbevelingen dit jaar afgestemd op de timing van de structurele begrotings­plannen voor de middellange termijn, die de lidstaten moeten opstellen volgens het hervormde EU-kader voor economische governance.

Volgens dat nieuwe kader, dat sinds 30 april 2024 geldt, moeten de lidstaten de plannen indienen voor hun uitgaven en prioritaire hervormingen en investeringen van de komende 4-7 jaar.

Doel was de aanbevelingen van de Raad in de buitensporigtekort­procedures af te stemmen op die voor de structurele begrotings­plannen voor de middellange termijn.

• Aanbeveling van de Raad om een einde te maken aan de buitensporigtekortsituatie in België
• Aanbeveling van de Raad om een einde te maken aan de buitensporigtekortsituatie in Frankrijk
• Aanbeveling van de Raad om een einde te maken aan de buitensporigtekortsituatie in Italië
• Aanbeveling van de Raad om een einde te maken aan de buitensporigtekortsituatie in Malta
• Aanbeveling van de Raad om een einde te maken aan de buitensporigtekortsituatie in Polen
• Aanbeveling van de Raad om een einde te maken aan de buitensporigtekortsituatie in Slowakije
• Aanbeveling van de Raad om een einde te maken aan de buitensporigtekortsituatie in Roemenië

• Kader voor economische governance (achtergrond­­informatie)
• Procedure bij buitensporige tekorten (achtergrond­informatie)