Európsky preukaz osoby so zdravotným postihnutím: ľahšie cestovanie po EÚ

Rada sa dnes dohodla na rokovacej pozícii (alebo tiež „všeobecnom smerovaní“) k smernici, ktorou sa ustanovuje európsky preukaz osoby so zdravotným postihnutím a európsky parkovací preukaz pre osoby so zdravotným postihnutím.

Dnes sme sa ako členské štáty EÚ dohodli na európskom preukaze osoby so zdravotným postihnutím a európskom parkovacom preukaze pre osoby so zdravotným postihnutím. Občania Únie so zdravotným postihnutím budú mať na cestách po EÚ alebo počas krátkych návštev iných členských štátov nárok na rovnaké osobitné podmienky a preferenčné zaobchádzanie, ako sa uplatňujú na osoby so zdravotným postihnutím v krajine ich pobytu. Cestovanie po Európskej únii je neuveriteľne obohacujúci zážitok a malo by byť jednoduché a prístupné pre všetkých občanov EÚ bez výnimiek.

Pablo Bustinduy, španielsky minister pre sociálne práva, záležitosti spotrebiteľov a Agendu 2030

Spoločný preukaz, aby sa sprístupnilo cestovanie po EÚ

Cieľom tejto smernice je zabezpečiť rovnaký prístup k osobitným podmienkam alebo preferenčnému zaobchádzaniu, ako sú napríklad znížené alebo nulové vstupné, prednostný prístup, pomoc a vyhradené parkovacie miesta, ktoré sa budú poskytovať osobám so zdravotným postihnutím počas krátkodobých pobytov v celej EÚ. Patria sem aj kultúrne a rekreačné podujatia, športové a plážové zariadenia a dopravné služby.

Okrem toho sa podľa schváleného znenia Rady členské štáty môžu rozhodnúť uplatňovať rovnaké opatrenia aj na pobyty dlhšie ako tri mesiace vrátane programov mobility EÚ.

Za vydávanie fyzických a digitálnych európskych preukazov osoby so zdravotným postihnutím v prístupnom formáte budú zodpovedné vnútroštátne orgány. Preukazy sa budú uznávať v celej EÚ ako doklad o zdravotnom postihnutí.

Rada zohľadnila zásadu viacjazyčnosti: členské štáty budú môcť vydávať dvojjazyčné preukazy v angličtine a štátnych jazykoch. Rada tiež dala členským štátom možnosť používať na kartách QR kód ako najúčinnejší a najjednoduchší nástroj na predchádzanie podvodom.

Aby sa zabezpečilo jednotné vykonávanie a vzájomné uznávanie v celej Únii, európsky parkovací preukaz nahradí všetky existujúce parkovacie preukazy pre cezhraničnú mobilitu do piatich rokov od nadobudnutia účinnosti smernice. Parkovací preukaz sa bude vydávať vo fyzickom formáte v súlade so všeobecným smerovaním Rady. Členské štáty budú tiež mať možnosť vydávať digitálny európsky parkovací preukaz.

Zvyšovanie informovanosti a ochrana údajov

Členské štáty a Komisia budú zodpovedné za informovanie osôb so zdravotným postihnutím o európskom preukaze osoby so zdravotným postihnutím a európskom parkovacom preukaze pre osoby so zdravotným postihnutím, ako aj o osobitných podmienkach, ktoré môžu využívať.

Podľa znenia, na ktorom sa dohodli členské štáty, sa relevantné informácie o týchto preukazoch budú zverejňovať na webových stránkach EÚ. Tieto stránky budú k dispozícii vo všetkých jazykoch EÚ a v prístupných formátoch.

Členské štáty sa dohodli na posilnení ochrany údajov. V znení Rady sa objasňuje, že údaje v digitálnom preukaze budú šifrované a chránené pred neoprávneným použitím. Okrem toho fyzický preukaz nebude obsahovať fotografiu, ani podpis držiteľov.

Kontext a ďalšie kroky

Navrhovaná smernica je súčasťou stratégie EÚ v oblasti práv osôb so zdravotným postihnutím na roky 2021 – 2030. Vychádza z pilotného projektu preukazu EÚ pre osoby so zdravotným postihnutím, ktorý prebehol vo ôsmich členských štátoch, a z už existujúceho európskeho parkovacieho preukazu pre osoby so zdravotným postihnutím, ktorý vznikol na základe staršieho dobrovoľného programu EÚ.

Návrh Komisie bol prijatý v septembri a odvtedy sa v rámci Rady intenzívne pracovalo na technickej úrovni s cieľom dospieť k rokovacej pozícii. Rokovania o konečnej podobe smernice by sa mali otvoriť začiatkom roka 2024, čo najskôr po tom, ako Európsky parlament odhlasuje svoj mandát.

• Všeobecné smerovanie k návrhu európskeho preukazu osoby so zdravotným postihnutím a európskeho parkovacieho preukazu pre osoby so zdravotným postihnutím
• Európsky preukaz osoby so zdravotným postihnutím (podkladové informácie)