Eurooppalainen vammaiskortti: vammaisten henkilöiden matkustaminen helpommaksi EU:ssa

Neuvosto on hyväksynyt neuvottelukantansa eli yleisnäkemyksen direktiiviin, jolla vahvistetaan eurooppalainen vammaiskortti ja eurooppalainen vammaisten henkilöiden pysäköintilupa.

EU-maat pääsivät sopimukseen uudesta eurooppalaisesta vammaiskortista ja eurooppalaisesta vammaisten henkilöiden pysäköintiluvasta. Kun vammainen henkilö matkustaa toiseen jäsenmaahan lyhyeksi ajaksi, häneen sovelletaan samoja erityisehtoja ja erityiskohtelua kuin kyseisen maan asukkaisiin, joilla on jokin vamma. Matkustaminen Euroopan unionissa on uskomattoman rikastuttava kokemus, ja sen olisi oltava helppoa ja mahdollista aivan kaikille EU-kansalaisille.

Pablo Bustinduy, Espanjan sosiaalisista oikeuksista, kuluttaja-asioista ja Agenda 2030 -toimintaohjelmasta vastaava ministeri

Yhteinen kortti takaamaan esteetöntä matkaa kaikkialla EU:ssa

Direktiivin tavoitteena on varmistaa yhtäläiset oikeudet erityisehtoihin tai erityiskohteluun, kuten vammaisten henkilöiden alennettuihin sisäänpääsymaksuihin tai maksuttomaan sisäänpääsyyn, ensisijaiseen pääsyyn, avustamiseen ja varattuihin pysäköintipaikkoihin, lyhytaikaisten oleskelujen aikana kaikkialla EU:ssa. Tämä koskee muun muassa kulttuuri- ja vapaa-ajan tapahtumia, urheilutiloja ja uimarantoja sekä liikennepalveluja.

Neuvoston hyväksymän tekstin mukaan jäsenmaat voivat päättää soveltaa samoja toimia myös yli kolmen kuukauden oleskeluun, mukaan lukien EU:n liikkuvuusohjelmien yhteydessä.

Kansalliset viranomaiset vastaavat fyysisten ja saavutettavassa muodossa olevien digitaalisten eurooppalaisten vammaiskorttien myöntämisestä. Kortit hyväksytään todisteena tunnustetusta vammaisasemasta kaikkialla EU:ssa.

Neuvosto huomioi monikielisyyden periaatteen: jäsenmaat voivat myöntää kaksikielisiä kortteja, joiden tiedot ovat englannin kielellä ja maan omalla kielellä. Jäsenmaat voivat myös lisätä kortteihin QR-koodin, joka on tehokkain ja yksinkertaisin tapa ehkäistä väärinkäytöksiä.

Yhdenmukaisen täytäntöönpanon ja vastavuoroisen tunnustamisen varmistamiseksi kaikkialla EU:ssa eurooppalainen pysäköintilupa korvaa kaikki rajatylittävään liikkuvuuteen liittyvät nykyiset pysäköintiluvat viiden vuoden kuluessa direktiivin voimaantulosta. Neuvoston yleisnäkemyksen mukaan pysäköintilupa myönnetään fyysisessä muodossa. Digitaalisen eurooppalaisen pysäköintiluvan myöntäminen on jäsenmaille vapaaehtoista.

Tiedottaminen ja tietosuoja

Sekä jäsenmaiden että komission tehtävänä on tiedottaa vammaisille henkilöille eurooppalaisesta vammaiskortista ja eurooppalaisesta vammaisten henkilöiden pysäköintiluvasta sekä heille myönnettävistä erityisehdoista.

Jäsenmaiden hyväksymän tekstin mukaan EU:n verkkosivustolla esitetään tiedot eurooppalaisesta vammaiskortista ja eurooppalaisesta vammaisten henkilöiden pysäköintiluvasta. Se on saatavilla kaikilla EU:n kielillä ja saavutettavassa muodossa.

Jäsenmaat sopivat tietosuojan tehostamisesta. Neuvoston tekstissä selvennetään, että digitaalisen kortin sisältämät tiedot salataan ja suojataan luvattomalta käytöltä. Lisäksi kortin haltijan valokuva ja allekirjoitus poistetaan fyysisestä kortista.

Taustatietoa ja seuraavat vaiheet

Ehdotettu direktiivi on osa vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevaa EU:n strategiaa 2021–2030. Se perustuu kokemuksiin, joita on saatu kahdeksassa jäsenmaassa toteutetusta EU:n vammaiskorttia koskevasta pilottihankkeesta sekä aiempaan EU:n vapaaehtoiseen järjestelmään perustuneesta eurooppalaisesta vammaisten henkilöiden pysäköintiluvasta.

Komission ehdotus hyväksyttiin syyskuussa, ja sen jälkeen neuvostossa on tehty intensiivistä työtä teknisellä tasolla neuvottelukannan muodostamiseksi. Direktiivin lopullista muotoa koskevien neuvottelujen odotetaan alkavan mahdollisimman pian sen jälkeen, kun Euroopan parlamentti on äänestänyt valtuutuksestaan vuoden 2024 alussa.

• Yleisnäkemys ehdotukseen eurooppalaisesta vammaiskortista ja eurooppalaisesta vammaisten henkilöiden pysäköintiluvasta
• Eurooppalainen vammaiskortti (taustatietoa)