Svet sprejel nov akcijski načrt EU za človekove pravice in demokracijo z naslovom „Ohranjanje človekovih pravic v središču programov EU“

„Krize, revščina in številni poskusi po vsem svetu za skrčenje prostora za delovanje civilne družbe terjajo vso našo pozornost in prizadevanja za človekove pravice. Vsak dan se soočamo z dramatičnimi okoliščinami ljudi, ki so zatirani in prisiljeni pobegniti pred konflikti, žensk, ki se trudijo ohraniti svoje dostojanstvo in svoje pravice, otrok, potisnjenih v suženjstvo, državljanov, katerih temeljne pravice so sistematično prezirane. Akcijski načrt, ki ga danes uvajamo, utrjuje zavezanost EU človekovim pravicam, hkrati pa se osredotoča na krepitev vloge lokalnih akterjev in organizacij civilne družbe. Vse države članice EU so enotne v želji po njegovem uresničevanju.“

Federica Mogherini, visoka predstavnica za zunanje zadeve in varnostno politiko

Sklepi Sveta o akcijskem načrtu za človekove pravice in demokracijo za obdobje 2015–2019

1. Svet pozdravlja skupno sporočilo z naslovom „Ohranjanje človekovih pravic v središču programov EU“, ki sta ga predložili visoka predstavnica Evropske unije za zunanje zadeve in varnostno politiko ter Evropska komisija, in ob upoštevanju navedenega sporočila sprejema nov akcijski načrt za človekove pravice in demokracijo za obdobje 2015–2019. S tem akcijskim načrtom ponovno potrjuje zavezanost Evropske unije k spodbujanju spoštovanja človekovih pravic in njihovega varstva ter podpiranju demokracije po vsem svetu. 

2. Evropska unija je na podlagi strateškega okvira za človekove pravice in demokracijo in akcijskega načrta za obdobje 2012–2014 dosegla velik napredek pri povečanju vpliva in boljši usklajenosti ukrepov na področju človekovih pravic in demokracije. Nadalje je razvila smernice glede ključnih vprašanj s področja človekovih pravic, povečala učinkovitost dvostranskega sodelovanja glede človekovih pravic in demokracije, uspešno spodbujala ukrepanje na večstranski ravni in izboljšala vključevanje človekovih pravic na vsa področja zunanjega delovanja EU. Svet tudi pozdravlja pomembno delo posebnega predstavnika EU za človekove pravice Stavrosa Lambrinidisa, ki znatno prispeva k učinkovitosti, skladnosti in prepoznavnosti politike EU na področju človekovih pravic, in izraža polno politično podporo njegovemu delu. 

3. Za reševanje trenutnih kompleksnih kriz in preprečevanje vsesplošnih kršitev in zlorab človekovih pravic in temeljnih svoboščin so potrebna vedno bolj odločna prizadevanja EU. S tem akcijskim načrtom bi se EU lahko spoprijela z izzivi z bolj usmerjenim delovanjem, sistematično in usklajeno uporabo instrumentov, ki so na voljo, in večjim učinkom svojih politik in instrumentov na terenu. EU bo poseben poudarek namenila odgovornosti lokalnih institucij in mehanizmov, vključno z nacionalnimi institucijami za človekove pravice, ter civilne družbe, in sodelovanju z njimi. Spodbujala bo načela nediskriminacije, enakosti spolov in krepitve vloge žensk. Zagotovila bo tudi celovit pristop, ki obsega spoštovanje človekovih pravic, k preprečevanju in reševanju konfliktov in kriz ter nadaljnje vključevanje človekovih pravic v zunanje vidike politik EU, da bi zagotovili boljšo usklajenost politik, zlasti na področju migracij, trgovine in naložb, razvojnega sodelovanja ter boja proti terorizmu.

4. EU si bo še naprej prizadevala za izvajanje celotnega programa v zvezi s človekovimi pravicami in demokracijo, kot je naveden v strateškem okviru za človekove pravice in demokracijo iz leta 2012, na podlagi katerega se še naprej usmerjajo ukrepi Unije, in v smernicah EU o človekovih pravicah, sklepih Sveta in strateških dokumentih. Še naprej bo spodbujala in branila univerzalnost in nedeljivost vseh človekovih pravic v partnerstvu z državami iz vseh regij, in sicer v tesnem sodelovanju z mednarodnimi in regionalnimi organizacijami ter s civilno družbo. Okrepila bo prizadevanja za spodbujanje varnega in spodbudnega okolja, v katerem lahko ustrezno delujejo civilna družba in neodvisni mediji. Poudarja ključni prispevek akterjev civilne družbe in zagovornikov človekovih pravic za mir in varnost, stabilnost in blaginjo.   

5. Svet pozdravlja pomembno vlogo visoke predstavnice/podpredsednice in Evropske komisije pri spodbujanju doslednega in usklajenega izvajanja politike EU na področju človekovih pravic. Akcijski načrt se bo izvajal v tesnem sodelovanju z Evropskim parlamentom in ob rednem posvetovanju z ustreznimi deležniki, zlasti organizacijami civilne družbe. EU je odločena izboljšati javno diplomacijo in obveščanje o ukrepih na področju človekovih pravic. Vmesni pregled akcijskega načrta leta 2017 bo sovpadal z vmesnim pregledom instrumentov za zunanje financiranje, da bi zagotovili večjo usklajenost. Svet poziva vse partnerje, naj prispevajo k uspehu tega akcijskega načrta in spodbujajo spoštovanje človekovih pravic in demokracijo po vsem svetu.

• Sklepi Sveta o akcijskem načrtu za človekove pravice in demokracijo za obdobje 2015–2019
• Akcijski načrt EU za človekove pravice in demokracijo – izjava

• Akcijski načrt EU za človekove pravice in demokracijo – informativno gradivo
• Varstvo in promocija človekovih pravic (ozadje)