Dosežen začasni dogovor o ustanovitvi Evropskega obrambnega sklada

EU bo imela kmalu na voljo boljše finančne in zakonodajne instrumente, s katerimi bo spodbujala konkurenčnost, učinkovitost in inovacijsko zmogljivosttehnološke in industrijske bazeevropske obrambe.

To bo prispevalo k zmožnosti EU za ukrepanje in tudi k njeni sposobnosti sodelovanja s partnerji.

Nemško predsedstvo Sveta je s predstavniki Evropskega parlamenta danes doseglo začasni politični dogovor glede uredbe o ustanovitvi Evropskega obrambnega sklada v okviru večletnega finančnega okvira za obdobje 2021–2027.

Z veseljem sporočam, da smo se dogovorili o trdnem in v prihodnost usmerjenem instrumentu, ki bo okrepil raziskave in razvoj skupnih zmogljivosti na področju varnosti in obrambe. Z novim Evropskim obrambnim skladom se bo povečala zmogljivost EU, da zaščiti svoje državljane, EU pa bo hkrati postala močnejši svetovni akter. Annegret Kramp-Karrenbauer, nemška zvezna ministrica za obrambo in predsedujoča Svetu

Novi Evropski obrambni sklad bo podpiral skupne ukrepe in čezmejno sodelovanje po vsej EU v vseh fazah industrijskega cikla obrambnih proizvodov in tehnologij. Program bo s svojo zasnovo zagotovil sodelovanje obrambnih industrij vseh velikosti, vključno zMSP in podjetji s srednje veliko tržno kapitalizacijo, iz celotne EU, s čimer se bodo okrepile in izboljšale obrambne dobavne in vrednostne verige.

Prvič bodo upoštevani etični vidiki, saj bo Komisija za ukrepe, ki se izvajajo v okviru sklada, opravila etično presojo.

Po končni potrditvi v okviru pogajanj o svežnju večletnega finančnega okvira in povezanih programih bodo skladu dodeljena sredstva v višini 7 953 000 000 EUR v tekočih cenah. Od tega bo 2 651 000 000 EUR namenjenih za raziskave, 5 302 000 000 EUR pa za razvojne ukrepe. Evropski obrambni sklad bo usmerjen zlasti v prodorne inovacije, pri čemer bo najmanj 4 % in vse do 8 % finančnih sredstev namenjenih prelomnim tehnologijam in inovativni opremi.

Da bi ohranili skladnost z večletnim finančnim okvirom in povezanimi programi, je bilo odločeno, da se bo Evropski obrambni sklad izvajal v istem obdobju kot večletni finančni okvir, tj. od 1. januarja 2021 do 31. decembra 2027.

Z novimi pravili bo določen tudi jasen okvir za sodelovanje tretjih držav in subjektov.

Evropski obrambni sklad bo praviloma zagotavljal finančne spodbude subjektom s sedežem v Uniji ali pridruženi državi (članicah EGP), ki niso pod nadzorom nepridružene tretje države ali subjekta iz nepridružene tretje države.

Naslednji koraki

Začasni dogovor morajo zdaj v okviru Odbora stalnih predstavnikov (Coreper) potrditi veleposlaniki in veleposlanice držav članic. Evropski parlament in Svet bosta nato predlog uredbe sprejela s hitrim dogovorom v drugi obravnavi.

Ozadje

Evropski obrambni sklad bo nasledil evropski program za razvoj obrambne industrije (EDIDP) in pripravljalni ukrep o raziskavah na področju obrambe (PADR), ki je bil prvotno vzpostavljen leta 2017 kot pripravljalni ukrep za Evropski obrambni sklad.

Evropska komisija je 13. junija 2018 predstavila predlog uredbe o Evropskem obrambnem skladu, ki bo del prihodnjega večletnega finančnega okvira.

Svet je stališče sprejel novembra 2018, od takrat pa je bilo organiziranih pet pogajalskih srečanj (trialogov).

• Evropski obrambni sklad: Svet sprejel stališče (sporočilo za javnost, 19. november 2018)
• Informativno gradivo: Evropski obrambni sklad, marec 2019
• Informativno gradivo: Delovni programi na področju evropske obrambe, marec 2019