Postignut privremeni dogovor o uspostavi Europskog fonda za obranu

EU će uskoro imati bolje financijske i zakonodavne instrumente za promicanje konkurentnosti, učinkovitosti i inovacijskih kapaciteta svoje obrambene tehnološke i industrijske baze.

Time će se doprinijeti sposobnosti EU-a da djeluje i da surađuje s partnerima.

Njemačko predsjedništvo Vijeća danas je postiglo privremeni politički dogovor s predstavnicima Europskog parlamenta o uredbi o uspostavi Europskog fonda za obranu u kontekstu višegodišnjeg financijskog okvira (VFO) za razdoblje 2021. – 2027.

Zadovoljstvo mi je obznaniti da smo postigli dogovor o čvrstom instrumentu usmjerenom na budućnost kojim će se ojačati istraživanje i razvoj zajedničkih sposobnosti u području sigurnosti i obrane. Zahvaljujući novom Europskom fondu za obranu povećat će se sposobnost EU-a da zaštiti svoje građane, a EU će postati snažniji globalni akter. Annegret Kramp-Karrenbauer, njemačka savezna ministrica obrane i predsjednica Vijeća

Novim Europskim fondom za obranu podupirat će se kolaborativna djelovanja i prekogranična suradnja diljem EU-a, u svim fazama industrijskog ciklusa koji se odnosi na obrambene proizvode i tehnologije. Pri izradi programa osigurat će se sudjelovanje obrambenih industrija svih veličina, uključujući MSP-ove i poduzeća srednje tržišne kapitalizacije, diljem EU-a, čime će se ojačati i poboljšati lanci opskrbe i lanci vrijednosti u obrambenom sektoru.

Prvi put uzet će se u obzir etička pitanja jer će djelovanja provedena u okviru fonda podlijegati Komisijinoj procjeni etičnosti.

Podložno konačnoj potvrdi u kontekstu pregovora o paketu VFO-a i povezanim programima, fondu će se dodijeliti financijska omotnica u iznosu od 7 953 000 000 eura u tekućim cijenama. U okviru te omotnice za istraživanje će se dodijeliti 2 651 000 000 eura, a za razvojna djelovanja izdvojiti 5 302 000 000 eura. Europski fond za obranu bit će posebno usmjeren na revolucionarne inovacije, pri čemu će se najmanje 4 %, a najviše 8 % sredstava iz financijske omotnice dodijeliti za disruptivne tehnologije i inovativnu opremu.

Kako bi se zadržala usklađenost s VFO-om i povezanim programima, odlučeno je da će se Europski fond za obranu provoditi tijekom istog razdoblja kao i VFO, tj. od 1. siječnja 2021. do 31. prosinca 2027.

Novim pravilima utvrdit će se i jasan okvir za sudjelovanje trećih zemalja i subjekata.

Europski fond za obranu u pravilu će pružati financijske poticaje subjektima s poslovnim nastanom u Uniji ili u pridruženoj zemlji (članice EGP-a) koji nisu pod kontrolom nepridružene treće države ili subjekta iz nepridružene treće države.

Sljedeći koraci

Privremeni dogovor sada trebaju potvrditi veleposlanici i veleposlanice država članica koji se sastaju u okviru Odbora stalnih predstavnika (Coreper). Europski parlament i Vijeće zatim će donijeti predloženu uredbu u ranoj fazi postupka drugog čitanja.

Kontekst

Europski fond za obranu sljednik je Europskog programa industrijskog razvoja u području obrane (EDIDP) i pripremnog djelovanja za istraživanje u području obrane (PADR) koji su prvotno uspostavljeni 2017. kako bi služili kao pripremne mjere za Europski fond za obranu.

Europska komisija 13. lipnja 2018. predstavila je prijedlog uredbe o Europskom obrambenom fondu kao dio predstojećeg VFO-a.

Vijeće je donijelo stajalište u studenome 2018., a otada je održano pet pregovaračkih sastanaka (trijaloga).

• Europski fond za obranu: Vijeće donijelo stajalište (priopćenje za medije, 19. studenoga 2018.)
• Informativni članak: Europski fond za obranu, ožujak 2019.
• Informativni članak: Europski programi rada u području obrane, ožujak 2019.