Souborné cestovní služby: souhlas Coreperu s aktualizací jejich pravidel

Dne 22. května 2015 Výbor stálých zástupců Rady (Coreper) potvrdil podmínky dohody, které dosáhlo lotyšské předsednictví se zástupci Evropského parlamentu ve věci reformy směrnice o souborných cestovních službách. Rada pro konkurenceschopnost bude vyzvána, aby na svém zasedání dne 28. května tuto politickou dohodu potvrdila.  

Cílem nové směrnice je aktualizovat stávající pravidla EU pro souborné služby pro pobyty a přizpůsobit je vývoji na trhu cestovního ruchu, a reagovat tak na potřeby spotřebitelů a podniků v digitálním věku.  

Stávající pravidla pro souborné cestovní služby je těžké uplatňovat v digitálním věku, kdy si spotřebitelé stále častěji rezervují souborné služby vytvořené na míru na internetu, ať už u jednoho či několika obchodně propojených obchodníků. Často si pak kupující nejsou jisti, do jaké míry jsou chráněni, a obchodníci mají pochybnosti ohledně svých povinností. 

Novou směrnicí proto dojde k rozšíření ochrany, která je zajištěna pro tradiční souborné služby, na kombinace samostatných cestovních služeb, zejména pokud jsou prodávány online. 

Nová pravidla kromě toho zvýší transparentnost a posílí ochranu spotřebitelů, pokud jde o: 

• souborné služby, u nichž jsou dvě nebo více souborných služeb zakoupeny buď u téhož obchodníka na jeho internetové stránce, nebo v pobočce cestovní kanceláře v rámci jediné smlouvy;
• prodej založený na přesměrování na internetových stránkách, u nichž jsou dvě nebo více souborných služeb zakoupeny v rámci samostatných smluv u několika obchodníků, kteří prodávají své produkty online, obchodníci si však do 24 hodin přímo předají jméno, e-mailovou adresu a platební údaje cestujícího a
• spojené cestovní služby, u nichž obchodník zprostředkovávající cestovní službu prodá alespoň dvě různé cestovní služby pro účely téže cesty nebo pobytu.

 Dalšími hlavními prvky nové směrnice budou například: 

 Přísnější požadavky na informace poskytované před uzavřením smlouvy. Cestující bude mít předtím, než uzavře smlouvu o souborných cestovních službách, právo získat jasné a náležité informace o hlavních právech a povinnostech včetně konkrétních standardních informací o zamýšlených souborných cestovních službách nebo obdobné nabídce. 

Spravedlivější a předvídatelnější ceny souborných cestovních služeb, doplněné o přísnější kontroly v případě změn ceny (práva ukončit smlouvu v případě zvýšení ceny o více než 8 % a požadavek na udělení slevy v rovnocenných situacích). 

Lepší práva, pokud jde o ukončení smlouvy. Cestující budou moci těžit z větší pružnosti, neboť smlouvu bude možné před zahájením cesty ukončit. V takovém případě může pořadatel od cestujícího požadovat zaplacení odpovídajícího a odůvodnitelného storno poplatku. Bezplatně budou moci cestující smlouvu před zahájením cesty ukončit v případě přírodních katastrof, občanských nepokojů nebo podobné závažné situace v místě určení, která by pobyt významně ovlivnila. 

Vyšší míra ochrany v případech, kdy není návrat cestujícího možný z důvodů nevyhnutelných a mimořádných okolností. Pokud se cestující nemohou vrátit domů, budou mít nárok na náhradu v podobě ubytování maximálně na tři noci. 

Účinnější pravidla týkající se ochrany proti platební neschopnosti pro cestující v případě, že se v obchodník v takové situaci ocitne. V členských státech bude vytvořena síť ústředních kontaktních míst, která usnadní přeshraniční spolupráci. 

Přísnější pravidla pro odpovědnost obchodníků v případě nedostatečného plnění souborných služeb. Směrnice stanoví také pravidla pro případy, kdy nejsou plněny sjednané souborné služby, pro náhradní řešení, ukončení smlouvy, repatriaci nebo náhradu škod. 

Nová směrnice také povede k harmonizaci pravidel pro přeshraniční obchod a k odstranění překážek, které jej narušují, čímž se napomůže k vytvoření rovných podmínek pro podniky. Společnostem, zejména malým a středním podnikům, se tak otevřou nové příležitosti k rozšíření jejich činností i za hranice. 

To s sebou přinese větší výběr při rezervaci rekreačních produktů, což může vést k poklesu cen pro spotřebitele.