Směrnice o boji proti terorismu: Rada je připravena zahájit jednání s Parlamentem

Dne 11. března 2016 se Rada dohodla na svém vyjednávacím postoji k návrhu směrnice o boji proti terorismu. Na základě tohoto mandátu zahájí nizozemské předsednictví jednání s Evropským parlamentem, jakmile Parlament přijme svůj postoj.

Navrhovaná směrnice posiluje právní rámec EU pro předcházení teroristickým útokům tím, že kriminalizuje přípravné činy, jako je – s ohledem na problém zahraničních bojovníků – výcvik a vycestování do zahraničí za účelem terorismu, a dále napomáhání takovým činům, nabádání k nim, jejich podněcování či pokus o jejich spáchání. Posiluje rovněž pravidla týkající se práv obětí terorismu.

Nizozemský ministr spravedlnosti a předseda Rady Ard van der Steur uvedl: „Jsem rád, že se nám právě dnes, kdy si jako každý rok připomínáme Evropský den památky obětí terorismu, podařilo dosáhnout shody ohledně společného postupu proti novým formám terorismu a hrozbě, již představují zahraniční bojovníci. Musíme nyní ukázat, že jsme jednotní.“

Navrhovaná směrnice posiluje a aktualizuje stávající rámcové rozhodnutí 2002/475/SVV, zejména tím, že kriminalizuje:

• vycestování za účelem terorismu s cílem potírat jev zahraničních teroristických bojovníků;
• financování a organizování takových cest a jejich napomáhání, mimo jiné prostřednictvím logistické a materiální podpory, poskytováním střelných zbraní a výbušnin, přístřeší, dopravních prostředků, služeb, aktiv a zboží;
• absolvování výcviku pro účely terorismu, mimo jiné tím, že umožňuje vyšetřovat a stíhat výcvikové aktivity, které by mohly vést ke spáchání teroristických trestných činů;
• poskytování finančních prostředků k použití při páchání teroristických trestných činů a trestných činů spojených s teroristickými skupinami či teroristickými činnostmi.

Směrnice také doplní stávající právní předpisy týkající se práv obětí, aby bylo zajištěno, že oběti terorismu budou mít okamžitý přístup k odborným podpůrným službám zajišťujícím lékařskou péči a psychosociální léčbu a k informacím o svých právech.

Souvislosti

Návrh byl předložen v souvislosti s obnovenou strategií vnitřní bezpečnosti EU a na výzvu Rady k urychleným opatřením po útocích, k nimž došlo dne 13. listopadu 2015 v Paříži. Zohledňuje požadavky, které stanovuje několik mezinárodních dokumentů:

• rezoluce Rady bezpečnosti OSN 2178 (2014) a Dodatkový protokol k Úmluvě Rady Evropy o předcházení terorismu, jejichž cílem je potírat jev zahraničních teroristických bojovníků;
• standardy Finančního akčního výboru týkající se financování terorismu.

Evropský den památky obětem terorismu

11. březen je také Evropským dnem památky obětem terorismu. V tento den si připomínáme bombové útoky na vlaky v Madridu, při nichž bylo zabito 191 osob při cestě do práce a nejméně dalších 1 800 jich bylo zraněno. Evropská unie tento ten vyhlásila dnem, kdy si připomínáme všechny oběti teroristických útoků v Evropě i jinde ve světě.

• Znění obecného přístupu

Další informace

• Reakce na problematiku zahraničních teroristických bojovníků a na nedávné teroristické útoky v Evropě (souvislosti)
• Boj EU proti terorismu (souvislosti)