Rada pro spravedlnost a vnitřní věci, 10.–11. 3. 2016, 10.–11. března 2016

Hlavní výsledky

Vnitřní věci

Rada přivítala výsledek zasedání Evropské rady o spolupráci mezi EU a Tureckem. To pomůže omezit příliv migrantů a zabránit lidem, aby své životy vkládali do rukou bezohledných převaděčů. Po dosažení dohody budou ministři odpovědní za migraci hrát důležitou úlohu při provádění přijatých opatření. Jsme připraveni tak učinit. Klaas Dijkhoff, nizozemský ministr pro imigraci

Migrace

Ministři si vyměnili názory na současnou situaci v oblasti migrace a na provádění prohlášení, dohodnutém dne 7. března na zasedání hlav států a předsedů vlád EU v návaznosti na setkání s tureckým premiérem.

Ministři se zabývali především aktuálním stavem provádění již přijatých opatření, jejichž cílem je urychleně zastavit migrační toky, chránit vnější hranice EU, omezit nelegální migraci, zajistit integritu schengenského prostoru a omezit negativní humanitární důsledky současné situace v oblasti migrace.

• Hledání řešení v oblasti migračních tlaků (souvislosti)

Evropská pohraniční a pobřežní stráž 

Ministři rovněž vyhodnotili práci na návrhu týkajícím se evropské pohraniční a pobřežní stráže. Navrhovaná agentura by sloučila zdroje agentury Frontex a členských států, aby bylo možné monitorovat migrační toky, zjišťovat slabá místa a reagovat v situacích ohrožení vnějších hranic EU.

Cílem předsednictví je dosáhnout postoje Rady k celému znění do dubnového zasedání Rady pro SVV, aby dohoda s Evropským parlamentem mohla být uzavřena do června, jak požaduje Evropská rada.

• Posílení vnějších hranic EU

Zbraně

V Radě proběhla politická rozprava ohledně návrhu směrnice o kontrole nabývání a držení zbraní, který upravuje a doplňuje stávající směrnici 91/477/EHS s ohledem na nedávné teroristické útoky.

Ministři se dohodli na některých pokynech pro pokračování v práci na technické úrovni. Cílem předsednictví je přijmout postoj Rady do června.

Ard van der Steur, nizozemský ministr spravedlnosti, řekl: „Otevřená a plodná výměna názorů k pěti konkrétním tématům z komisního návrhu na změnu směrnice o střelných zbraních. V práci na návrhu budou pokračovat odborníci s cílem dosáhnout obecného přístupu do června tohoto roku.“

Boj proti terorismu

Ministři projednali a vzali na vědomí zprávu týkající se činností navazujících na provádění opatření v oblasti boje proti terorismu, připravenou protiteroristickým koordinátorem EU. Zpráva podává přehled a užitečná doporučení o oblastech, v nichž je ještě třeba dosáhnout pokroku, jako je například sdílení informací a bezpečnost hranic.

• Report of the EU Counter-Terrorism Coordinator

Spravedlnost

Boj proti terorismu

Ministři spravedlnosti přijali vyjednávací postoj Rady k návrhu směrnice o boji proti terorismu.

Navrhovaná směrnice posiluje právní rámec EU v oblasti předcházení teroristickým útokům, především kriminalizací přípravných kroků, jako je například výcvik či cesty do zahraničí za účelem terorismu, a tím přispívá k boji proti fenoménu zahraničních bojovníků. Návrh rovněž posiluje pravidla týkající se práv obětí terorismu.  

Předsednictví zahájí jednání s Evropským parlamentem, jakmile Parlament přijme svůj postoj.

• Directive on combatting terrorism: Council ready to start negotiations with Parliament
• Reakce na problematiku zahraničních teroristických bojovníků a na nedávné teroristické útoky v Evropě (souvislosti)

Jednotný digitální trh je pro nás prioritou, a proto potřebujeme moderní smluvní pravidla odpovídající digitálnímu věku. Nová evropská pravidla pro poskytování digitálního obsahu budou přínosná jak pro spotřebitele, tak pro podnikatele. Ard van der Steur, nizozemský ministr bezpečnosti a spravedlnosti

Digitální agenda

Ministři zhodnotili dosavadní práci provedenou na technické úrovni na návrzích nových směrnic v oblasti smluvního práva: směrnice o poskytování digitálního obsahu a směrnice o prodeji zboží online a jinými prostředky na dálku.

Ministři se shodli, že je důležité vytvořit moderní a příznivé podnikatelské prostředí pro obchodníky v zájmu podpory přeshraničního elektronického obchodu v EU a současně zvýšit důvěru spotřebitelů a udržet vysokou úroveň ochrany spotřebitele.

Na návrh předsednictví se ministři rozhodli při své činnosti nejprve zaměřit na jednání o návrhu týkajícím se poskytování digitálního obsahu, s ohledem na potřebu celkové soudržnosti mezi pravidly pro prodej online a offline a mezi prodejem zboží a poskytováním digitálního obsahu. 

• Jednotný digitální trh v Evropě