Rada se dohodla na nových pravidlech ke zpřísnění výkonnostních norem pro emise CO2 pro těžká vozidla

Rada dnes dosáhla dohody („obecného přístupu“) o návrhu na aktualizaci a zpřísnění nařízení o výkonnostních normách pro emise CO₂ pro těžká vozidla. Cílem návrhu je dále snižovat emise CO₂ v odvětví silniční dopravy a zavést nové cíle pro roky 2030, 2035 a 2040. Nová pravidla přispějí k tomu, aby EU naplnila své ambice v boji proti změně klimatu.

Cílem návrhu je rovněž motivovat ke zvyšování podílu vozidel s nulovými emisemi ve vozovém parku těžkých vozidel v celé EU a zároveň zajistit, aby byly zachovány a posíleny inovace v tomto odvětví a jeho konkurenceschopnost.

Obecný přístup bude sloužit jako mandát pro jednání s Evropským parlamentem o konečné podobě uvedeného právního předpisu.

Dnešní dohodou jsme znovu potvrdili náš závazek dosáhnout ambiciózních cílů v oblasti klimatu. Nákladní vozidla, autobusy a autokary jsou důležitou součástí silniční dopravy a ovlivňují každodenní život milionů občanů, kteří si zaslouží žít v ekologičtějším a zdravějším prostředí. A tomuto cíli jsme nyní zase o krok blíže. Vyjasněním plánu nových investic zároveň zajišťujeme konkurenceschopnost průmyslu.

Teresa Ribera Rodríguezová, úřadující třetí místopředsedkyně španělské vlády a ministryně pro ekologickou transformaci a demografickou výzvu

Hlavní změny dohodnuté Radou

Rada ve svém znění nalezla rovnováhu mezi zachováním hlavního cíle návrhu Komise snížit dopad odvětví těžkých vozidel na klima a poskytnutím určité flexibility členským státům při provádění pozměněného nařízení a při současném posílení inovací a konkurenceschopnosti EU v tomto odvětví.

Oblast působnosti nařízení

Návrh rozšiřuje oblast působnosti nařízení tak, aby se téměř na všechna nová těžká vozidla s certifikovanými emisemi CO₂ – včetně menších nákladních vozidel, městských autobusů, autokarů a přípojných vozidel – vztahovaly cíle snížení emisí.

Výjimka z cílů snížení emisí CO₂ stanovených v nařízení se bude vztahovat na malé výrobce a na vozidla používaná pro těžbu, v lesnictví a zemědělství; na vozidla pro použití ozbrojenými silami a požární službou; na vozidla pro použití civilní ochranou, službami zajišťujícími veřejný pořádek a lékařskou péči; a na účelová vozidla, jako jsou popelářské vozy.

Členské státy upravily definici „těžkých vozidel s nulovými emisemi“ tím, že dále snížily navrhovanou prahovou hodnotu, která se i nadále vztahuje na vozidla na vodíkový pohon. Kromě toho členské státy doplnily podskupinu vozidel, která by zahrnovala nákladní vozidla s mimořádně těžkými soupravami (EHC) s cílem lépe zohlednit jejich vlastnosti, a to včetně energetické účinnosti.

Nové cíle

V souladu s cíli EU v oblasti klimatu pro rok 2030 a další období Rada zachovala cíle stanovené Komisí. Kromě cíle snížení emisí CO₂ do roku 2025 o 15 %, který již byl stanoven, obsahují nová pravidla nové cíle:

• snížení emisí od roku 2030 o 45 % (navýšení ze 30 %);
• snížení emisí od roku 2035 o 65 %;
• snížení emisí od roku 2040 o 90 %;

Členské státy se dohodly, že cíle pro přípojná vozidla a návěsy stanoví na 7,5 % (příloha I).

Cíl nulových emisí pro městské autobusy

Navrhovaná změna zavádí cíl 100 % nulových emisí pro městské autobusy do roku 2035 a zároveň pro tuto kategorii vozidel stanoví průběžný cíl do roku 2030 ve výši 85 %. Rada se dohodla udělit výjimku z tohoto cíle meziměstským autobusům.

Mimoto Rada doplnila řadu ustanovení s cílem učinit ustanovení o přezkumu komplexnější, například zvážením již provedených vnitrostátních investic a možných omezení vyplývajících ze specifické územní morfologie nebo povětrnostních podmínek ve členských státech. Členské státy také objasnily ustanovení o zadávacích řízeních na městské autobusy s nulovými emisemi, zejména pokud jde o kritéria pro posouzení týkající se bezpečnosti dodávek, aby byla zajištěna právní spolehlivost.

Ustanovení o přezkumu

Účinnost a dopad pozměněného nařízení na výše uvedené cíle přezkoumá Komise v roce 2027, tedy o rok dříve, než původně navrhovala (článek 15). Jednou z otázek, o nichž bude muset Komise v rámci svého přezkumu podat zprávu, je pokrok při zavádění veřejné a soukromé dobíjecí a čerpací infrastruktury pro alternativní paliva pro vozidla, na něž se vztahuje toto nařízení.

Ve svém přezkumu bude Komise muset také vypracovat posouzení úlohy uhlíkového korekčního faktoru při přechodu na mobilitu s nulovými emisemi v odvětví těžkých vozidel.

Další kroky

Obecný přístup bude sloužit jako mandát Rady pro jednání s Evropským parlamentem o konečné podobě tohoto právního předpisu. Výsledek jednání bude muset být formálně přijat Radou a Parlamentem.

Souvislosti

Odvětví těžkých vozidel je odpovědné za více než 25 % emisí skleníkových plynů ze silniční dopravy v EU. Emisní normy CO₂ pro určitá těžká vozidla byly poprvé stanoveny v roce 2019 s cíli pro období let 2025 až 2029 a pro období od roku 2030, přičemž obsahovaly ustanovení, že do roku 2022 bude nařízení přezkoumáno.

Dne 14. února 2023 Komise předložila návrh na revizi výkonnostních norem pro emise CO₂ pro těžká vozidla. Ačkoli tento návrh není součástí balíčku „Fit for 55“, úzce s ním souvisí, protože přispívá k cíli EU snížit do roku 2030 své čisté emise skleníkových plynů alespoň o 55 % ve srovnání s úrovněmi z roku 1990 a do roku 2050 dosáhnout klimatické neutrality.

Hlavní navrhované změny se týkají rozšíření oblasti působnosti nařízení na autobusy a přípojná vozidla, definice vozidel s nulovými emisemi a nových celounijních cílů v oblasti snižování emisí pro roky 2030, 2035 a 2040. Tyto cíle se nepoužijí na přípojná vozidla a městské autobusy, na které se vztahují specifické požadavky na snížení emisí CO₂.

• Obecný přístup
• Čistá a udržitelná mobilita (souvislosti)