Rådets konklusioner om Mali

1. Alle parter undertegnede den 15. maj og 20. juni fredsaftalen i Mali, hvilket udgør en vigtig milepæl på vejen hen imod fred og stabilitet i Mali og Sahelregionen generelt. Aftalen er et afgørende skridt for genoprettelsen af fred, stabilitet og sikkerhed og vil bidrage til at forbedre befolkningens levevilkår og genopbygge gensidig tillid, der vil fremme national forsoning. Det første skridt skal imidlertid være absolut og vedvarende overholdelse af den nuværende aftale om våbenhvile. 

2. EU ser med fuld tilfredshed på aftalen og roser Algeriet, De Forenede Nationer, øvrige medlemmer af mæglingsholdet, Malis regering og koalitionerne af væbnede grupper for deres utrættelige indsats for at opnå en vellykket afslutning på disse forhandlinger. Rådet ser med særlig stor tilfredshed på den indsats, som EU's særlige repræsentant (EUSR) for Sahel har ydet i løbet af forhandlingerne. Det er nu en prioritet at sikre en hurtig og fuldstændig gennemførelse af aftalen. En gennemsigtig procedure er afgørende, og alle parter skal stå ved deres tilsagn, for at den maliske befolkning kan opnå en reel fredsgevinst. Dette omfatter fremskridt med hensyn til regeringsførelse, retsstatsforhold, reform af retsvæsenet og sikkerhedssektoren samt retsforfølgning af dem, der er ansvarlige for krænkelser eller overtrædelser af menneskerettighederne. EU fremhæver betydningen af holdbar og inklusiv fredsopbygning og understreger derfor behovet for fuld inddragelse af både kvinder og mænd i gennemførelsen af aftalen. EU understreger også, at det som led i fredsopbygningsindsatsen generelt er særlig vigtigt at fremme muligheder for unge. Det primære ansvar for at opfylde disse tilsagn ligger hos alle de maliske parter. EU bekræfter på ny sit tilsagn om at støtte processen sammen med de øvrige medlemmer af mæglingsnetværket og det internationale samfund ved hjælp af alle relevante midler og instrumenter, som det råder over, og ved at spille en aktiv rolle i opfølgningsmekanismen.

3. Til trods for at alle parter har undertegnet aftalen, er situationen på stedet fortsat skrøbelig, som det sås ved seneste angreb på styrkerne fra De Forenede Nationers multidimensionelle integrerede stabiliseringsmission i Mali (MINUSMA). EU fordømmer alle terrorangreb og understreger, hvor vigtigt det er at retsforfølge gerningsmændene, idet det fremhæver, at alle parter skal garantere beskyttelsen af civile, herunder FN-personale og humanitære hjælpearbejdere. Det gentager sin fulde støtte til MINUSMA, som har en vigtig rolle inden for sit fornyede mandat med hensyn til at støtte og overvåge gennemførelsen af aftalen. Det lægger også vægt på betydningen af fortsat tæt samordning mellem EU og FN.

4. EU minder om Rådets konklusioner af 16. marts 2015 og bekræfter på ny sin samlede tilgang til fremme af fred, sikkerhed og udvikling i landet. Det fremhæver den vigtige rolle, som dens igangværende FSFP-missioner EUTM Mali og EUCAP Sahel Mali spiller med hensyn til at fremme reform af sikkerhedssektoren. Dette vigtige arbejde spiller fortsat en vigtig rolle med hensyn til at bidrage til at opbygge inklusive, effektive og ansvarlige nationale væbnede styrker og sikkerhedsstyrker. EU understreger sit proaktive bidrag til landets genopretning gennem fælles programmering, herunder EU-medlemsstaternes instrumenter og Malis nationale vejledende program under 11. Europæiske Udviklingsfond og instrumentet, der bidrager til stabilitet og fred. 

5. EU lægger vægt på betydningen af den regionale dimension i forbindelse med at sikre sikkerhed og fremgang i Mali. Det, der sker i ét land, har indvirkning på hele regionen og nabolandene. I denne sammenhæng ser Rådet med tilfredshed på den politiske dialog med udenrigsministrene i G5 Sahel og den faste sekretær for G5 Sahel, som den højstående repræsentant indledte den 17. juni 2015. Rådet opfordrer den højstående repræsentant, EUSR og Kommissionen til at søge den mest sammenhængende tilgang mellem denne dialog og gennemførelsen af de relevante dele af EU's regionale handlingsplan for Sahel, der fokuserer på fire områder: forebyggelse og bekæmpelse af radikalisering, skabelse af passende betingelser for unge; grænseforvaltning og migration og mobilitet, bekæmpelse af ulovlig handel og grænseoverskridende organiseret kriminalitet i tæt samarbejde med samtlige lande i Sahelregionen og dens internationale partnere.