Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με το Μάλι

1. Η υπογραφή από όλα τα μέρη, στις 15 Μαΐου και 20 Ιουνίου, της ειρηνευτικής συμφωνίας του Μάλι αποτελεί σημαντικό ορόσημο στην πορεία προς την ειρήνη και τη σταθερότητα στο Μάλι και την ευρύτερη περιοχή του Σαχέλ. Η συμφωνία αποτελεί αποφασιστικό βήμα προς την αποκατάσταση της ειρήνης, της σταθερότητας και της ασφάλειας και συμβάλλει στην βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης του πληθυσμού και την αποκατάσταση της αμοιβαίας εμπιστοσύνης που θα προαγάγει την εθνική συμφιλίωση. Ωστόσο, το πρώτο βήμα πρέπει να είναι ο απόλυτος και σταθερός σεβασμός της ισχύουσας συμφωνίας για την κατάπαυση του πυρός. 

2. Η ΕΕ εκφράζει απόλυτη ικανοποίηση για τη συμφωνία και συγχαίρει την Αλγερία, τα Ηνωμένα Έθνη, άλλα μέλη της ομάδας διαμεσολάβησης, την κυβέρνηση του Μάλι και τους συνασπισμούς των ένοπλων ομάδων για τις άοκνες προσπάθειές τους με στόχο την επιτυχή ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων αυτών. Το Συμβούλιο χαιρετίζει ιδίως την αποφασιστικότητα την οποία επέδειξε ο Ειδικός Εντεταλμένος της ΕΕ (ΕΕΕΕ) για το Σαχέλ καθ’ όλη τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων. Προτεραιότητα αποτελεί τώρα η ταχεία και πλήρης υλοποίηση της συμφωνίας. Η εφαρμογή διαφανούς διαδικασίας έχει βασική σημασία και όλα τα μέρη πρέπει να τιμήσουν τις δεσμεύσεις τους για να μπορέσει ο λαός του Μάλι να απολαύσει τα απτά οφέλη της ειρήνης. Το ανωτέρω περιλαμβάνει την επίτευξη προόδου όσον αφορά τη διακυβέρνηση, το κράτος δικαίου, τη μεταρρύθμιση των τομέων της δικαιοσύνης και της ασφάλειας και την προσαγωγή ενώπιον της δικαιοσύνης των υπεύθυνων για περιπτώσεις καταπάτησης και παραβίασης ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Η ΕΕ τονίζει τη σημασία της διαρκούς και χωρίς αποκλεισμούς οικοδόμησης της ειρήνης και, ως εκ τούτου, υπογραμμίζει την ανάγκη πλήρους συμμετοχής τόσο των γυναικών όσο και των ανδρών στην υλοποίηση της συμφωνίας. Η ΕΕ τονίζει επίσης την ιδιαίτερη σημασία της προώθησης ευκαιριών για τη νεολαία, στο πλαίσιο ευρύτερων προσπαθειών για την οικοδόμηση της ειρήνης. Την πρωταρχική ευθύνη για την εφαρμογή αυτών των δεσμεύσεων έχουν τα ίδια τα μέρη στο Μάλι στο σύνολό τους. Η ΕΕ επαναλαμβάνει ότι δεσμεύεται να στηρίξει τη διαδικασία, από κοινού με τα άλλα μέλη της ομάδας διαμεσολάβησης και της διεθνούς κοινότητας, με όλα τα κατάλληλα μέσα και τους τρόπους που έχει στη διάθεσή της και με την ανάληψη ενεργού ρόλου στον μηχανισμό παρακολούθησης.

3. Παρά την υπογραφή της συμφωνίας από όλα τα μέρη, η κατάσταση επιτόπου παραμένει εύθραυστη, όπως φαίνεται από τις πρόσφατες επιθέσεις κατά των δυνάμεων της πολυδιάστατης ολοκληρωμένης αποστολής σταθεροποίησης των Ηνωμένων Εθνών στο Μάλι (MINUSMA). Η ΕΕ καταδικάζει κάθε τρομοκρατική επίθεση και υπογραμμίζει τη σημασία της προσαγωγής των δραστών στη δικαιοσύνη, τονίζοντας ότι όλα τα μέρη πρέπει να μεριμνήσουν για την προστασία των αμάχων, συμπεριλαμβανομένων των μελών του προσωπικού των Ηνωμένων Εθνών και των εργαζομένων στον τομέα της ανθρωπιστικής βοήθειας. Το Συμβούλιο επαναλαμβάνει ότι στηρίζει πλήρως την MINUSMA η οποία έχει ηγετικό ρόλο, στο πλαίσιο της ανανεωμένης εντολής της, για τη στήριξη και την επίβλεψη της υλοποίησης της ειρηνευτικής συμφωνίας. Τονίζει επίσης τη σημασία της συνέχισης του στενού συντονισμού μεταξύ ΕΕ και Ηνωμένων Εθνών.

4. Υπενθυμίζοντας τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 16ης Μαρτίου του 2015, η ΕΕ επιβεβαιώνει τη συνολική της προσέγγιση για τη διευκόλυνση της ειρήνης, της ασφάλειας και της ανάπτυξης στη χώρα. Υπογραμμίζει τον σημαντικό ρόλο των αποστολών EUTM Μάλι και EUCAP Σαχέλ Μάλι, στο πλαίσιο της ΚΠΑΑ, στην προώθηση της μεταρρύθμισης του τομέα της ασφάλειας. Το ουσιαστικό αυτό έργο εξακολουθεί να συμβάλει σημαντικά στην ανάπτυξη αποτελεσματικών εθνικών ενόπλων δυνάμεων και δυνάμεων ασφαλείας, χωρίς αποκλεισμούς και με υποχρέωση λογοδοσίας. Η ΕΕ υπογραμμίζει την προορατική της συμβολή στην ανάκαμψη της χώρας μέσω κοινού προγραμματισμού, συμπεριλαμβανομένων μέσων των κρατών μελών της ΕΕ και του εθνικού ενδεικτικού προγράμματος του Μάλι δυνάμει του 11ου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ΕΤΑ) και του Μηχανισμού συμβολής στη σταθερότητα και την ειρήνη. 

5. Η ΕΕ τονίζει τη σημασία της περιφερειακής διάστασης στη διασφάλιση της ασφάλειας και της ευημερίας του Μάλι. Ό, τι συμβαίνει σε μια χώρα επηρεάζει όλη την περιοχή και τις γειτονικές χώρες. Στο πλαίσιο αυτό, το Συμβούλιο χαιρετίζει την έναρξη πολιτικού διαλόγου από την Ύπατη Εκπρόσωπο, στις 17 Ιουνίου του 2015, με τους υπουργούς Εξωτερικών της Ομάδας των 5 για το Σαχέλ και τον μόνιμο γραμματέα της ανωτέρω ομάδας. Το Συμβούλιο καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο, τον ΕΕΕΕ και την Επιτροπή να αναζητήσουν την πλέον συνεκτική προσέγγιση μεταξύ του διαλόγου αυτού και της εφαρμογής των σχετικών πτυχών του περιφερειακού σχεδίου δράσης της ΕΕ για το Σαχέλ με τους τέσσερις τομείς προτεραιότητας που προβλέπει· πρόληψη και καταπολέμηση της ριζοσπαστικοποίησης· δημιουργία κατάλληλων συνθηκών για τους νέους· μετανάστευση και κινητικότητα· διαχείριση των συνόρων και καταπολέμηση της παράνομης διακίνησης και του διακρατικού οργανωμένου εγκλήματος, σε συνεργασία με όλες της χώρες της περιοχής του Σαχέλ και τους διεθνείς εταίρους.