Conclusies van de Raad over Mali

1. De ondertekening van de Malinese vredesovereenkomst door alle partijen op 15 mei en 20 juni is een belangrijke mijlpaal op weg naar vrede en stabiliteit in Mali en de gehele Sahel. De overeenkomst vormt een essentiële stap om de vrede, stabiliteit en veiligheid te herstellen. Dat zal de levensomstandigheden van de bevolking helpen te verbeteren en het onderling vertrouwen heropbouwen, wat de nationale verzoening ten goede zal komen. De eerste stap dient evenwel een absolute en duurzame inachtneming van het huidige staakt-het-vuren te zijn. 

2. De EU is bijzonder verheugd over de overeenkomst en prijst Algerije, de Verenigde Naties, de andere leden van het bemiddelingsteam, de regering van Mali en de coalities van gewapende groeperingen voor hun vastberaden inspanningen om de onderhandelingen succesvol af te ronden. De Raad is met name verheugd over de inzet van de speciale vertegenwoordiger van de EU (SVEU) voor de Sahel gedurende de onderhandelingen. De prioriteit ligt nu bij de snelle en volledige uitvoering van de overeenkomst. Om ervoor te zorgen dat de Malinese bevolking tastbare baten van de vrede ondervindt, is een transparante procedure essentieel en moeten alle partijen hun beloftes nakomen. Dit omvat vooruitgang op het vlak van het bestuur, de rechtsstaat, een hervorming van de justitie- en de veiligheidssector en het vervolgen van degenen die verantwoordelijk zijn voor misbruiken en mensenrechtenschendingen. De EU benadrukt het belang van duurzame en inclusieve vredesopbouw en onderstreept derhalve dat zowel vrouwen als mannen ten volle bij de uitvoering van de overeenkomst betrokken moeten worden. De EU onderstreept ook dat het bijzonder belangrijk is dat in het kader van de ruimere inspanningen voor vredesopbouw de kansen voor de jeugd worden bevorderd. De voornaamste verantwoordelijkheid voor het nakomen van deze beloftes ligt bij alle Malinese partijen zelf. De EU herhaalt haar voornemen het proces aan de zijde van de andere leden van het bemiddelingsteam en de internationale gemeenschap te ondersteunen door middel van alle passende middelen en instrumenten die haar ter beschikking staan en door een actieve rol in het follow-upmechanisme te spelen.

3. Ondanks de ondertekening door alle partijen blijft de situatie ter plaatse kwetsbaar, getuige de recente aanvallen op de troepen van de geïntegreerde multidimensionele stabilisatiemissie van de Verenigde Naties in Mali (Minusma). De EU veroordeelt alle terroristische aanvallen en onderstreept dat de daders voor het gerecht moeten worden gebracht en dat alle partijen moeten zorgen voor de bescherming van burgers, met inbegrip van het VN-personeel en de humanitaire hulpverleners. De EU bevestigt opnieuw haar volledige steun aan Minusma, die binnen haar hernieuwde mandaat een leidersrol bekleedt in het ondersteunen van en het toezien op de uitvoering van de vredesovereenkomst. Zij benadrukt eveneens het belang van de voortdurende nauwe coördinatie tussen de EU en de VN.

4. De EU herinnert aan de conclusies van de Raad van 16 maart 2015 en bevestigt opnieuw haar brede aanpak ter facilitering van vrede, veiligheid en ontwikkeling in het land. Zij wijst op de belangrijke rol die de GVDB-missies EUTM Mali en EUCAP Sahel Mali blijven spelen in het bevorderen van de hervorming van de veiligheidssector. Met dit essentiële werk wordt nog altijd een belangrijke bijdrage geleverd tot het bouwen van inclusieve, doeltreffende en verantwoording verschuldigde nationale strijdkrachten en veiligheidsdiensten. De EU onderstreept haar proactieve bijdrage aan het herstel van het land door gezamenlijke programmering, daaronder begrepen de instrumenten van de EU-lidstaten en het nationaal indicatief programma voor Mali in het kader van het 11e Europees Ontwikkelingsfonds en het instrument voor bijdrage aan stabiliteit en vrede. 

5. De EU beklemtoont dat voor het garanderen van de veiligheid en de welvaart van Mali de regionale dimensie belangrijk is. De gebeurtenissen in één land hebben gevolgen voor de landen van de hele regio en de buurlanden. In dat verband is de Raad ermee ingenomen dat de hoge vertegenwoordiger op 17 juni 2015 een politieke dialoog op gang heeft gebracht met de ministers van Buitenlandse Zaken van de G5 Sahel en de secretaris-generaal van de G5 Sahel. De Raad verzoekt de HV, de SVEU en de Commissie een zo groot mogelijke samenhang na te streven tussen deze dialoog en de uitvoering van de relevante delen van het regionaal actieplan EU-Sahel met de vier prioriteitsgebieden (het voorkomen en bestrijden van radicalisering; het scheppen van passende omstandigheden voor de jeugd; migratie en mobiliteit; grensbeheer en de strijd tegen illegale handel en grensoverschrijdende georganiseerde criminaliteit) in nauwe samenwerking met alle landen van de Sahelregio en haar internationale partners.