Gaslagring: Rådet giver grønt lys for toårig forlængelse af reglerne for opfyldning af reserver for at sikre vinterforsyningen

Rådet vedtog i dag foreslåede ændringer af forordningen om gaslagring, som forlænger det nuværende krav til medlemsstaterne om at opretholde tilstrækkelige gasreserver inden vintersæsonen med yderligere to år.

Formålet med foranstaltningen er at mindske EU's sårbarhed over for prisudsving som følge af geopolitiske spændinger, navnlig i lyset af Ruslands angrebskrig mod Ukraine, samtidig med at der skabes en balance mellem energisikkerhed og en tilbagevenden til markedsbaserede principper.

Hovedelementer i lovgivningen

Med ændringen af forordningen fastholdes lagringsmålet på 90 %, og medlemsstaterne får yderligere fleksibilitet til at tilpasse sig de stadigt skiftende markedsvilkår og bekæmpe potentiel markedsmanipulation.

Det vil sætte medlemsstaterne i stand til at reagere hurtigere på skiftende markedsvilkår og opnå bedre aftaler, når de køber gas, samtidig med at forsyningssikkerheden opretholdes. Nærmere bestemt gælder følgende:

• Det eksisterende bindende mål på 90 % for gaslagring fastholdes, men med fleksibilitet med hensyn til at opfylde det når som helst mellem 1. oktober og 1. december, hvilket erstatter den nuværende hårde frist den 1. november.
• Der indføres en fleksibilitet på 10 % i tilfælde af vanskelige forhold i forbindelse med fyldning af lagrene. Desuden kan Kommissionen med en delegeret retsakt øge fleksibiliteten for fyldningsmålet med op til yderligere 5 % i tilfælde af vedvarende ugunstige markedsvilkår.
• Mellemliggende lagringsmål bliver vejledende, hvilket giver forudsigelighed med hensyn til lagerniveauer, samtidig med at markedsdeltagerne får mulighed for at købe gas i løbet af året, når betingelserne er mest fordelagtige.

Næste skridt

Rådets afstemning i dag afslutter vedtagelsesproceduren. Forordningen træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i EU-Tidende.

Baggrund

Forordningen om gaslagring blev vedtaget i juni 2022, midt i energikrisen, for at sikre tilstrækkelige lagerniveauer, som er afgørende for at forsyne EU's hjem og virksomheder gennem vinteren og forbedre Europas energisikkerhed. Forordningen fastsatte bindende mål for gaslagring: underjordiske gaslagerfaciliteter på hver medlemsstats område skulle fyldes til mindst 80 % af deres kapacitet senest 1. november 2022 og til 90 % senest 1. november 2023 og hvert efterfølgende år.

Siden fyldningsmålet på 90 % blev fastsat, har EU konsekvent overskredet det før begyndelsen af hver opvarmningssæson. Med disse bestemmelser, der udløber ved udgangen af 2025, sikrer forlængelsen, at EU opretholder et højt forsyningssikkerhedsniveau, samtidig med at der tages hensyn til udfordringerne på det globale gasmarked.

Gaslagerfaciliteter udgør ca. 30 % af EU's gasforbrug i vintermånederne. Velfyldte underjordiske reserver spiller også en vigtig rolle med hensyn til at sikre en stabil gasforsyning i perioder med høj efterspørgsel eller uforudsete forsyningsafbrydelser.

5. marts 2025 fremsatte Europa-Kommissionen et forslag om at forlænge forordningen med to år mere for at sikre fortsat energiforsyningssikkerhed i hele EU og stabilitet på det europæiske gasmarked. Efter deres respektive forhandlingsmandater, der blev vedtaget 11. april og 8. maj 2025, nåede Rådet og Europa-Parlamentet 24. juni 2025 til enighed om den ændrede forordning.

• Ændring af forordningen om gaslagring
• A-punktsnote til vedtagelse af ændringen
• Afstemningsresultater fra mødet
• Erklæringer fra medlemsstaterne
• Gasforsyningssikkerhed: Rådet og Parlamentet indgår en aftale for at sikre tilstrækkelige reserver til overkommelige priser (pressemeddelelse, 24. juni 2025)
• Energipriser og forsyningssikkerhed (baggrundsinformation)